Σελίδες

Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα δικαστικές αποφάσεις. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα δικαστικές αποφάσεις. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων

Δευτέρα 12 Ιανουαρίου 2015

Δικαστικό μπλόκο στις απολύσεις Μητσοτάκη

Δεκάδες δικαστήρια σε όλη τη χώρα βάζουν με τις αποφάσεις τους (προσωρινές διαταγές,ασφαλιστικά μέτρα,πρωτόδικες αποφάσεις,αγωγές κλπ ) «ταφόπλακα» στην συμφωνία της Κυβέρνησης με την Τρόικα για 15.000 απολύσεις υπαλλήλων του Δημοσίου μέχρι το τέλος του περασμένου χρόνου.
Παρότι μέχρι σήμερα εκκρεμεί, με βάση τη μνημονιακή δέσμευση, η απόλυση άλλων 6.500 υπάλληλων, ώστε να συμπληρωθεί ο αριθμός των 15.000 απολύσεων στο δημόσιο ,από τους 8.500 που πέρυσι τέθηκαν αρχικά στο καθεστώς της διαθεσιμότητας και στη συνέχεια απολύθηκαν,ελάχιστοι από αυτούς βρίσκονται σήμερα εκτός Δημοσίου.
Αν εξαιρέσει κανείς τους 2.700 υπαλλήλους της πρώην ΕΡΤ που απολύθηκαν με το «λουκέτο»της εταιρείας (δεν υπάρχει πια η νομική οντότητα της πρώην ΕΡΤ ώστε να στραφούν νομικά εναντίον της επιδιώκοντας δικαστικά την παραμονή τους στην εργασία) και μερικές εκατοντάδες γιατρών και οδοντιάτρων του πρώην ΙΚΑ που επέλεξαν είτε να συνταξιοδοτηθούν είτε να διατηρήσουν το ιδιωτικό τους ιατρείο αντί να ενταχθούν ως πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης στον ΕΟΠΠΥ ,οι υπόλοιποι υπάλληλοι ,όπως σχολικοί φύλακες,διοικητικοί υπάλληλοι στα Πανεπιστήμια και το Πολυτεχνείο,καθαρίστριες του Υπουργείου Οικονομικών,δημοτικοί αστυνομικοί,αλλά και γιατροί και οδοντίατροι του πρώην ΙΚΑ κλπ παραμένουν κανονικά στην εργασία τους με προσωρινές αποφάσεις δικαστηρίων.

Διαβάστε την απόφαση [εδώ]

«Οι παράνομες απολύσεις των σχολικών φυλάκων,αναφέρει ο δικηγόρος Πέτρος Τσαντίλας που χειρίστηκε επιτυχώς στα δικαστήρια αρκετές υποθέσεις απολυμένων σχολικών φυλάκων,προκαλούν σημαντικό οικονομικό και κοινωνικό κόστος για τους Δήμους και τα σχολεία,με αποτέλεσμα να κρίνονται άκυρες από τα δικαστήρια όλης της χώρας.Υπερασπιζόμαστε το δικαίωμα στην εργασία και την επιβίωση των σχολικών φυλάκων και όχι μόνον αλλά συνάμα και το δημόσιο συμφέρον». Ειδικότερα από τους 1.500 υπό απόλυση σχολικούς φύλακες η συντριπτική τους πλειοψηφία δικαιώθηκε προσωρινά στα δικαστήρια και σήμερα εργάζεται κανονικά στους Δήμους όλης της χώρας στους οποίους απασχολούνταν έως ότου τεθούν σε διαθεσιμότητα και στη συνέχεια απολυθούν.Το ίδιο ισχύει για τους διοικητικούς υπαλλήλους Πανεπιστημίων και Πολυτεχνείου,δημοτικούς αστυνομικούς (που δεν εντάχθηκαν στην ΕΛ.ΑΣ),γιατρούς και οδοντιάτρους του πρώην ΙΚΑ που εξακολουθούν να διατηρούν το ιδιωτικό τους ιατρείο, και πλήθος αλλων υπαλλήλων απο διαφόρους φορείς του Δημοσίου.

Διαβάστε την αγωγή των σχολικών φυλάκων του δήμου Αθηναίων [εδώ]

Από τους 8.500 υπαλλήλους που ο Κυριάκος Μητσοτάκης έως σήμερα Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης εμφανίζει η θα εμφανίσει ως απολυμένους στην Τρόικα (εάν η ΝΔ σχηματίσει Κυβέρνηση μετά τις εκλογές της 25 Ιανουαρίου) ουσιαστικά εκτος εργασίας τους στο Δημόσιο βρίσκονται το πολύ 4.000-5.000 υπάλληλοι. Τα δικαστήρια στα οποία προσέφυγαν όσοι τέθηκαν σε διαθεσιμότητα η απολύθηκαν έχουν δικαιώσει προσωρινά τη μεγάλη πλειοψηφία διατάσσοντας να επανέλθουν κανονικά στην εργασία τους (κρίνοντας αντισυνταγματική την απόλυσή τους),ενώ δεν είναι λίγες οι περιπτώσεις στις οποίες τα δικαστήρια επιδικάζουν χιλιάδες ευρώ σε όσους στράφηκαν με αγωγές εναντίον των πρώην φορέων του Δημοσίου που απασχολούνταν ,αμφισβητώντας τις περικοπές που τους επιβλήθηκαν κατά 25% στο βασικό τους μισθό την περίοδο που είχαν τεθεί σε διαθεσιμότητα.
Ράπισμα στην Κυβέρνηση, χαρακτηρίζει ο εργατολόγος Δημήτρης Περπατάρης,την δικαίωση απο τα Δικαστήρια χιλιάδων απολυμένων υπάλληλων του Δημοσίου.»Πλήρη ανατροπή της μνημονιακής πολιτικής των απολύσεων στον ευρύτερο δημόσιο τομέα συνεπάγονται οι δεκάδες δικαστικές αποφάσεις που ανατρέπουν το καθεστώς διαθεσιμότητας και απολύσεων της Κυβέρνησης.Τα Δικαστήρια της χώρας αρνούνται αιτιολογημένα να αποδεχτούν τη νομιμότητα επιλογών που και αιφνιδιαστικές υπήρξαν και χωρίς να προηγηθεί ουσιαστική αξιολόγηση δομών και προσώπων .
Συντελέστηκαν μόνο και μόνο για να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση σε δεσμεύσεις που επιβλήθηκαν στην απελθούσα Κυβέρνηση της χώρας.Η Δικαιοσύνη στάθηκε στο ύψος των περιστάσεων και με τις αποφάσεις της αποκατέστησε το καθεστώς εργασίας και όχι ανεργίας και απολύσεων για εκατοντάδες εργαζόμενους που είχαν ενταχθεί στον ευρύτερο δημόσιο τομέα υπο καθεστώς νομιμότητας,διαφάνειας και υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ.»
Όταν τον Φεβρουάριο η Τρόικα επανέλθει για την τελική διαπραγμάτευση με την νέα Κυβέρνηση που θα σχηματιστεί μετά τις εκλογές και ζητήσει τη λίστα με τα 15.000 ονόματα δημοσίων υπαλλήλων που απολύθηκαν με βάση τη μνημονιακή δέσμευση , ζήτημα είναι, εάν σε αυτή περιλαμβάνεται αριθμός περισσότερος από 4000-5000 υπαλλήλους.
Στην ουσία πρόκειται για φιάσκο του Κυριάκου Μητσοτάκη που ενώ εμφανιζόταν ότι τηρεί τις συμφωνίες με την Τρόικα,στην πράξη το αποτέλεσμα κρίνεται λειψό και αποτυχημένο. Από τη μια λόγω των δικαστικών αποφάσεων που δικαιώνουν τους περισσότερους από τους 8.500 απολυμένους στο Δημόσιο,και από την άλλη λόγω της σκόπιμης καθυστέρησης στην απόλυση άλλων 6.500 υπαλλήλων που έπρεπε να έχουν γίνει έως τα τέλη του 2014.
Με ένα λόγο τι Μανιτάκης (κατηγορήθηκε για κωλυσιεργία στη διαθεσιμότητα των 25.000 υπαλλήλων) τι Μητσοτάκης..

Πηγή: http://www.ereportaz.gr - του Θάνου Πασχάλη
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Πέμπτη 2 Οκτωβρίου 2014

Συνταγματικό το κόψιμο του εφάπαξ των δημοσίων υπαλλήλων

Συνταγματική και με τη «βούλα» του Συμβουλίου της Επικρατείας είναι η περικοπή του εφάπαξ των δημοσίων υπαλλήλων όπως έκρινε, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, σε διάσκεψη κεκλεισμένων των θυρών η Ολομέλεια του Δικαστηρίου.
Η απόφαση -που αναμένεται να δημοσιευθεί μέχρι το τέλος του χρόνου- ελήφθη με τη διαδικασία της πρότυπης (πιλοτικής) δίκης, γεγονός που σημαίνει πως την ίδια τύχη θα έχουν οι προσφυγές όλων των συνταξιούχων του δημοσίου που έχουν προσφύγει στα δικαστήρια για το «κουτσουρεμένο» εφάπαξ.
Πληροφορίες αναφέρουν πως αυτή η απόφαση θα τύχει ευρύτερης εφαρμογής γενικά για τα εφάπαξ υπαλλήλων όλων των κατηγοριών τα οποία θα έχουν πλέον, σύμφωνα με τη μνημονιακή υποχρέωση, καθαρά ανταποδοτικό χαρακτήρα.
Το ΣτΕ δέχθηκε κατά πλειοψηφία ότι με τις νομοθετικές ρυθμίσεις για την μείωση του εφάπαξ δεν παραβιάστηκαν οι συνταγματικές διατάξεις που αφορούν την ισότητα, την αναλογικότητα, την κοινωνική ασφάλιση, την προστατευόμενη εμπιστοσύνη του διοικούμενου προς την Πολιτεία. Η προσφυγή.
Το δικαστήριο έκρινε ότι πρέπει να απορριφθεί αίτηση ακύρωσης που είχε υποβάλει μία συνταξιούχος εκπαιδευτικός κατά της απόφασης του Ταμείου Προνοίας Δημοσίων Υπαλλήλων, με την οποία της είχε χορηγηθεί μειωμένο εφάπαξ με βάση τις νομοθετικές περικοπές που έγιναν μετά την συνταξιοδότηση της και ενόσω περίμενε την καταβολή του εφάπαξ.
Στο Δικαστήριο είχε προσφύγει κατά του Ταμείου Προνοίας Δημοσίων Υπαλλήλων συνταξιούχος εκπαιδευτικός (με 28 χρόνια και 8 μήνες ασφάλιση) η οποία με καθυστέρηση δύο και πλέον ετών έλαβε μειωμένο εφάπαξ (31.2677 ευρώ). Ζητεί επίσης να της καταβληθεί το ποσό των 5.000 ευρώ ως χρηματική ικανοποίηση.
Η υπάλληλος χαρακτήριζε αντισυνταγματική την περικοπή, καθώς πρόκειται για άδικη οικονομική επιβάρυνση της ευπαθούς πληθυσμιακής κατηγορίας των συνταξιούχων. Το Ταμείο, όσο και ο εκπρόσωπος του Ελληνικού Δημοσίου, τόνισαν ότι η περικοπή του εφάπαξ είναι συνταγματικά ανεκτή.

Πηγή:www.capital.gr
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Πέμπτη 21 Αυγούστου 2014

Εφετειακή απόφαση ΑΔΕΔΥ

ΕΦΕΤΕΙΑΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΔΕΔΥ

Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Απόφαση για επαναπρόσληψη των 21 σχολικών φυλάκων στην Καλαμάτα

Το Πρωτοδικείο Καλαμάτας δικαιώνει με απόφασή του 21 σχολικούς φύλακες και υποχρεώνει το Δήμο Καλαμάτας να τους ξανατοποθετήσει αμέσως στη δουλειά τους - διαφορετικά ο δήμος θα πληρώνει πρόστιμο 100 ευρώ στον καθένα για κάθε μέρα που αργεί να τους επαναπροσλάβει. Ωστόσο τα πράγματα περιπλέκονται, καθώς οι σχολικοί φύλακες έχουν ήδη απολυθεί, ενώ το Μονομελές Πρωτοδικείο Καλαμάτας αποφάσισε για την εργατική αγωγή που είχαν καταθέσει κατά της διαθεσιμότητάς τους.
Η εκδίκαση της αγωγής έγινε με την ειδική διαδικασία των εργατικών διαφορών τον περασμένο Μάρτιο και η απόφαση βγήκε χθες, δικαιώνοντας και τους 21, για τους οποίους το Πρωτοδικείο αποφάσισε ότι πρέπει να επαναπροσληφθούν με τους ίδιους όρους εργασίας και τον ίδιο μισθό που είχαν πριν τεθούν σε διαθεσιμότητα τον Απρίλιο του 2013.
Ο δικηγόρος των σχολικών φυλάκων Δημήτρης Δρακόπουλος μιλώντας στην "Ε" είπε ότι το δικαστήριο ουσιαστικά κηρύσσει παράνομη τη διαθεσιμότητά τους. Τόνισε επίσης πως «είναι ένα πρόκριμα του αγώνα που δίνουν οι σχολικοί φύλακες, ένα πρώτο θετικό βήμα για να δικαιωθούν και να επιστρέψουν στην εργασία τους». Και πρόσθεσε πως «ο δικαστικός αγώνας θα συνεχιστεί, γιατί τώρα θα προβούμε σε κατάθεση αγωγής κατά της απόλυσης».
Υπενθυμίζουμε ότι στις 13 του τρέχοντος μήνα το Πρωτοδικείο Καλαμάτας απέρριψε το αίτημα προσωρινής διαταγής των σχολικών φυλάκων να επιστρέψουν στη δουλειά τους στα σχολεία. Οι σχολικοί φύλακες έχουν καταθέσει ασφαλιστικά μέτρα κατά της απόλυσής τους και στις 23 Σεπτεμβρίου θα συζητηθεί η αίτηση ασφαλιστικών μέτρων ενώ θα κατατεθεί και σχετική αγωγή.

Πηγή: http://www.eleftheriaonline.gr - Νικολέττα Κολυβάρη
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Τετάρτη 23 Ιουλίου 2014

Η ΑΔΕΔΥ έχασε την πρώτη δικαστική μάχη με την Ολομέλεια του Συμβούλιου της Επικρατείας για την αξιολόγηση

Η ΑΔΕΔΥ έχασε την πρώτη δικαστική μάχη με την Ολομέλεια του Συμβούλιου της Επικρατείας για την αξιολόγηση των ουσιαστικών προσόντων των δημοσίων υπαλλήλων και των υπαλλήλων των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ).
Και έχασε τη μάχη, καθώς το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο, με πρόεδρο την αντιπρόεδρο Ειρήνη Σαρπ και εισηγητή το Σύμβουλο Επικρατείας Μιχάλη Βηλαρά, απέρριψε για πέντε λόγους την αίτηση της ΑΔΕΔΥ, που ζητούσε να ανασταλούν ως αντισυνταγματικές. οι εγκύκλιοι του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης για την αξιολόγηση.
Έτσι, προσωρινά η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων συνεχίζεται κανονικά, ενώ η ΑΔΕΔΥ έχει ένα δεύτερο ραντεβού τον ερχόμενο Οκτώβριο με την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, όπου θα συζητηθεί η κύρια προσφυγή της για το ίδιο θέμα.
Σύμφωνα με τη συνδικαλιστική οργάνωση οι εγκύκλιοι είναι αντίθετες στις συνταγματικές αρχές της ισότητας, της αμεροληψίας, της διαφάνειας και της αξιοκρατίας, όπως είναι αντίθετες και στα άρθρα 77 και 109 του Συντάγματος.
Η Ολομέλεια του ΣτΕ κατ' αρχάς αναφέρει ως πρώτο λόγο απορρίψεως της αιτήσεως της ΑΔΕΔΥ ότι οι επίμαχες εγκύκλιοι του υπουργείου δεν υπόκειται σε αναστολή, γιατί «συνδέονται άμεσα με την οργάνωση και την ομαλή λειτουργία των δημοσίων υπηρεσιών και των υπηρεσιών των ΝΠΔΔ».
Παράλληλα, όμως το ΣτΕ (απόφαση 230/2014) αμφισβητεί εάν μπορούν οι εγκύκλιοι να προσβληθούν στα δικαστήρια. Δηλαδή, εάν μπορεί να ζητηθεί η ακύρωση εγκυκλίων των υπουργείων από τα δικαστήρια.
Θα μπορούσε να δοθεί αναστολή, προσθέτουν οι σύμβουλοι Επικρατείας, μόνο ένα συνέτρεχαν εξαιρετικοί λόγοι ή εάν εφαρμογή των επίμαχων εγκυκλίων θα προκαλούσε στους δημοσίους, κ.λπ. υπαλλήλους «βλάβη σοβαρή και ανεπανόρθωτη ή δυσχερώς επανορθώσιμη, οπότε επιτρέπεται κατ' εξαίρεση, να χορηγηθεί αναστολή ύστερα από συνεκτίμηση και των αναγκών της υπηρεσίας».
Ο δεύτερος λόγος που απορρίφθηκε είναι ότι οι ισχυρισμοί της ΑΔΕΔΥ περί αντισυνταγματικότητας είναι «προδήλως αβάσιμοι». Δηλαδή, πιθανολογείται ότι δεν θα γίνουν δεκτή κατά την εξέταση από το ΣτΕ της κυρίας προσφυγής της ΑΔΕΔΥ.
Ούτε όμως, υπογραμμίζουν οι δικαστές (ως τρίτο επιχείρημα απόρριψης της αίτησης αναστολής), η Επιτροπή Αναστολών του ΣτΕ ως δικαστικός σχηματισμός μπορεί να θεωρήσει τις επίμαχες εγκυκλίους «ως προδήλως αντισυνταγματικές».
Υπενθυμίζεται ότι με ζητήματα αντισυνταγματικότητας μπορεί ασχοληθεί μόνο η Ολομέλεια του ΣτΕ και όχι τα Τμήματα ή οι Επιτροπές Αναστολών.
Ακόμη, αναφέρεται στην δικαστική απόφαση ως τέταρτος λόγος απόρριψης της αίτησης αναστολής, ότι δεν υπάρχει για το νομοθετικό πλαίσιο της αξιολόγησης σχετική νομολογία.
Στο πέμπτο και τελευταίο λόγο που επικαλεστήκαν οι σύμβουλοι Επικρατείας για την απόρριψη της αναστολής είναι ότι η βλάβη την οποία επικαλείται η ΑΔΕΔΥ ότι θα υποστούν οι δημόσιοι υπάλληλοι (όπως είναι η δυσμενής αξιολόγηση που θα έχει ως συνέπεια αρνητικές επιπτώσεις στη μισθολογική εξέλιξη ή την ενδεχόμενη ένταξη στο σύστημα κινητικότητας-διαθεσιμότητας) δεν προέρχεται από τις επίμαχες εγκυκλίους, αλλά από «τις μέλλουσες να εκδοθούν εκθέσεις αξιολόγησης, οι οποίες θα μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο δικαστικού ελέγχου».
Όμως, συνεχίζει η δικαστική απόφαση, οι εκθέσεις αξιολόγησης του 2013 σύμφωνα με το νόμο 4250/2014 δεν θα ληφθούν υπόψη κατά την αποτίμηση των προσόντων των δημοσίων υπαλλήλων για τη θέση τους σε καθεστώς διαθεσιμότητας ή κινητικότητας.
Και «εν πάση περιπτώσει», καταλήγει το ΣτΕ, «η επικαλούμενη βλάβη από την ΑΔΕΔΥ είναι δυνατόν να αποκατασταθεί σε περίπτωση ευδοκιμήσεως της αιτήσεως ακυρώσεως».
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Δευτέρα 16 Ιουνίου 2014

Έκκληση της Ένωσης Διοικητικών Δικαστών και της Ένωσης Εισαγγελέων Ελλάδος στην κυβέρνηση για συμμόρφωση στις δικαστικές αποφάσεις

Μοιάζει απίστευτο αλλά είναι δυστυχώς πραγματικά και φυσικά ελληνικό! Με ανακοίνωση τους, οι διοικητικοί δικαστές της χώρας καλούν την κυβέρνηση να πράξει το αυτονόητο και να αρχίσει να συμμορφώνεται με τις δικαστικές αποφάσεις, είτε συμφωνεί είτε διαφωνεί μαζί τους.
Πρόκειται για μια ανακοίνωση που αναδεικνύει την πλήρη περιφρόνηση της κυβέρνησης Σαμαρά προς του δημοκρατικούς θεσμούς της χώρας, μια ανακοίνωση που σε οποιαδήποτε άλλη δυτική χώρα θα ήταν το πρώτο θέμα συζήτησης σε κάθε τηλεοπτικό πάνελ.
Αναλυτικά η ανακοίνωση της Ένωσης Διοικητικών Δικαστών:
Το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Διοικητικών Δικαστών εκφράζει την έντονη ανησυχία των διοικητικών δικαστών για τη σταθερή άρνηση της Εκτελεστικής Εξουσίας να συμμορφώνεται σε δικαστικές αποφάσεις που παρεκκλίνουν από την πολιτική της.
Στο ίδιο κλίμα, οι διοικητικοί δικαστές αποδοκιμάζουμε τον κοινωνικό εκβιασμό που επιχειρείται δια μέσω των ευρείας δημοσιότητας πρόσφατων διαρροών του Υπουργείου Οικονομικών, σύμφωνα με τις οποίες σε περίπτωση που τα δικαστήρια κρίνουν αντισυνταγματικές περικοπές αποδοχών επαγγελματικών ομάδων ή περικοπές συντάξεων, τότε το προκύπτον δημοσιονομικό κόστος θα καλύπτεται με νέα μέτρα που θα θίγουν τις ίδιες επαγγελματικές ομάδες στις οποίες αφορούν οι συγκεκριμένες αποφάσεις.
Η Εκτελεστική Εξουσία οφείλει να σέβεται τις δικαστικές αποφάσεις σε κάθε περίπτωση και όχι να επικαλείται την ανεξαρτησία της Δικαιοσύνης μόνο όταν αυτές είναι αρεστές.

Επίσης με μια αναλυτική ανακοίνωση, η Ένωση Εισαγγελέων Ελλάδος εκφράζει τις αντιρρήσεις τις για συγκεκριμένες αλλαγές σε νόμους τις οποίες χαρακτηρίζει με τον όρο «ακατανόητη νομοθέτηση»:
Το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Εισαγγελέων Ελλάδος με ανησυχία παρατηρεί το τελευταίο χρονικό διάστημα φαινόμενα που δίδουν την εντύπωση ακατανόητης –ως προς το ρυθμό και το ρυθμιστέο πεδίο- νομοθέτησης, καθώς και ενέργειες της εκτελεστικής εξουσίας που διασπούν την αντίληψή της, ως λειτουργίας θεσμικά αναπόσπαστης με τη Δικαιοσύνη.
Ειδικότερα, (Α) προξενεί προβληματισμό η τάση άρρυθμης, ασυνεπούς και αποσπασματικής νομοθέτησης, με επάλληλες τροποποιήσεις ακόμη και των βασικών ποινικών νόμων (Κωδίκων), με τρόπο που –ενίοτε- υποθάλπει ευλόγως την υποψία ότι εξυπηρετούν σκοπούς κείμενους πέραν της διασφάλισης του δημοσίου συμφέροντος.
Ενδεικτικά μπορούν να αναφερθούν :
(i) η αντικατάσταση του άρθρου 263 α Ποινικού Κώδικα (ώστε κατηγορίες προσώπων να παύσουν να θεωρούνται ως υπάλληλοι νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου, στα οποία μπορούν να διατεθούν επιχορηγήσεις κ.λπ. από νπδδ, Τράπεζες κ.λπ. και, άρα, δυνάμει υποκείμενα εγκλημάτων σχετικών με την υπηρεσία) με το άρθρο πρώτο § ΙΕ υποπαράγραφος ΙΕ.12 άρθρου πρώτου Ν 4254/2014, και η επαναφορά της διάταξης μετά 20 ημέρες με το άρθρο 50 Ν 4262/2014.
(ii) η πρόβλεψη με το άρθρο 20 § 6 εδ β’ Ν 4255/2014 (Οργανισμός Ασφάλισης Ελευθέρων Επαγγελματιών) της οριστικής παύσης εκκρεμών ποινικών διώξεων που αφορούν σε κάθε είδους πράξεις και παραλείψεις σχετιζομένων με διάθεση πόρων του ΟΑΕΕ για την εξυπηρέτηση των σκοπών του.
(iii) η πρόβλεψη στο άρθρο 39 § 12 Ν 4024/2011 (Οργανισμός Σχολικών Κτιρίων) ως νομίμων, δαπανών που έγιναν ως την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού, για την πληρωμή απασχολούμενων στον ΟΣΚ προσώπων, ακόμη και σε βάρος του προϋπολογισμού.
(iv) Η μη αναζήτηση ως αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών που χορηγήθηκαν ως επιδόματα μεταπτυχιακών σπουδών στους Προϊσταμένους των Γενικών Διευθύνσεων κ.λπ. φορέων του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για το χρονικό διάστημα από 1-9-2005 έως 31-9-2010 και η ex post άρση τυχόν γενομένων καταλογισμών, με το άρθρο 51 § 9 Ν 3918/2011.
Νομοθετικές πρωτοβουλίες αυτής της στόχευσης, αλλά και άλλες που δημοσιοποιούνται ως επικείμενες («Νομικός Πόλεμος για τους καταχραστές», Εφημερίδα «Τα Νέα» της 12-6-2014, σελ. 13), αφήνουν τους εισαγγελείς ανήσυχους για την ποιότητα της νομοθετικής παραγωγής και την προσήλωση του νομοθέτη στην εξυπηρέτηση της καθαρότητας της διοίκησης και της και της αδιάκριτης εφαρμογής του νόμου.
(Β) Το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Εισαγγελέων Ελλάδος, τέλος, με αφορμή τη δημοσιοποίηση αντιδράσεων δημοσίων φορέων έναντι ορισμένων δικαστικών αποφάσεων (Εφημερίδα «Καθημερινή» της 12-6-2014, σελ. 4), υπενθυμίζει την απορρέουσα από το Σύνταγμα υποχρέωση όλων για σεβασμό των αποφάσεων των Δικαστηρίων και υπογραμμίζει ότι ο σεβασμός αυτός, όταν επιδεικνύεται από πολιτειακούς φορείς, λαμβάνει παιδαγωγικό χαρακτήρα για τους πολίτες.
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Τετάρτη 22 Ιανουαρίου 2014

Απόφαση-σταθμός: Δικαίωση εργαζόμενης που δεν υπέγραψε αίτηση κινητικότητας

Δημοτική υπάλληλος του δήμου Ξάνθης, η οποία δεν υπέγραψε αίτηση κινητικότητας, δικαιώθηκε από το Πρωτοδικείο και μάλιστα της επιδικάζεται αποζημίωση 100 ευρώ για κάθε μέρα που το ελληνικό Δημόσιο δεν εφαρμόζει την απόφαση.
Η «Εφημερίδα των Συντακτών» παρουσιάζει σήμερα την περίπτωση μίας εργαζόμενης στον δήμο Ξάνθης, η οποία είχε αρνηθεί να συμπληρώσει την αίτηση κινητικότητας προκειμένου να μετατεθεί στην Κρήτη.
Το δικαστήριο στηρίχθηκε σε τρία άρθρα του Συντάγματος (το 2, το 5 και το 22) που αναφέρονται στα δικαιώματα του ανθρώπου και πιο συγκεκριμένα, στην προστασία της αξίας του ανθρώπου, την ελεύθερη ανάπτυξη της προσωπικότητας και την προστασία της εργασίας.
Σε κάθε περίπτωση πρόκειται για μία πολύ σημαντική απόφαση, καθώς είναι η πρώτη στο είδος της, σε όλη την Ελλάδα.
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Τετάρτη 18 Δεκεμβρίου 2013

Κοινοποίηση ποινικών διώξεων των δημοσίων υπαλλήλων στις υπηρεσίες που εργάζονται

Εγκύκλιος του Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου προκειμένου να κοινοποιούνται οι ποινικές διώξεις σε βάρος δημοσίων υπαλλήλων, αστυνομικών, κ.λπ. στις υπηρεσίες που εργάζονται. Πιο αναλυτικά, ο αντεισαγγελέας του Αρείου Πάγου, Αναστάσιος Κανελλόπουλος, με εγκύκλιό του προς όλες τις Εισαγγελίες Εφετών και Πρωτοδικών, καθώς και στους ανακριτές της χώρας, παρήγγειλε μόλις ασκούνται ποινικές διώξεις κατά δημοσίων και δημοτικών υπαλλήλων, υπαλλήλων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου, στρατιωτικών, αστυνομικών, κ.λπ., αμέσως να γνωστοποιούν αυτές στις υπηρεσίες που εργάζονται.
Ακόμη, ο κ. Κανελλόπουλος αναφέρει ότι παράλληλα με την γνωστοποίηση της ποινικής δίωξης κατά των δημοσίων, κ.λπ. υπαλλήλων στις υπηρεσίες που απασχολούνται, θα πρέπει «αμελλητί» οι διώξεις αυτές να γνωστοποιούνται στον Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης και στο Σώμα Επιθεωρητών - Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης.
Αν η δίωξη αφορά δικαστικούς λειτουργούς και γραμματείς δικαστηρίων, η δίωξη θα γνωστοποιείται στο υπουργείο Δικαιοσύνης.
Επίσης, ο αντεισαγγελέας του Αρείου Πάγου θεωρεί «αυτονόητο ότι αν η δίωξη, κ.λπ. αφορά δικαστικούς λειτουργούς και γραμματείς δικαστηρίων, η δίωξη θα γνωστοποιείται στο υπουργείο Δικαιοσύνης».
Αφορμή για την έκδοση της εγκυκλίου αυτής, όπως αναφέρει ο κ. Κανελλόπουλος, ήταν η διαπίστωση ότι σε πολλές περιπτώσεις, παρά τις αντίθετες νομοθετικές προβλέψεις που υπάρχουν, δεν γίνεται από τις Εισαγγελίες η γνωστοποίηση των ποινικών διώξεων σε βάρος των αστυνομικών, και υπολοίπων υπαλλήλων στις υπηρεσίες που εργάζονται, αλλά και στις περιπτώσεις που γίνονται δεν κοινοποιούνται αυτές στον στον Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης και στο Σώμα Επιθεωρητών - Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης.
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Τρίτη 3 Δεκεμβρίου 2013

Μια δικαστής ανατρέπει τις ισoπεδωτικές διαθεσιμότητες

Με ένα σκεπτικό που συνταράσσει, κόλαφο στην κυβερνητική πολιτική που «θέτει στο περιθώριο τον άνθρωπο ή τον μετατρέπει σε μέσον προς επίτευξη του επιδιωκόμενου σκοπού», διατάσσει να επιστρέψουν στη δουλειά τους υπάλληλοι που θυσιάστηκαν στον βωμό της διαθεσιμότητας.
Με μπαράζ αποφάσεών της, η εν λόγω πρόεδρος Πρωτοδικών ανατρέπει τον «ισοπεδωτικό», όπως τον χαρακτηρίζει, θεσμό της διαθεσιμότητας που θεσπίστηκε με τον νόμο 4093/2012 και όπως τονίζει στο σκεπτικό της «εισάγει -όπως και η εργασιακή εφεδρεία που προηγήθηκε- ένα νέο sui generis είδος απόλυσης υπό προθεσμία που θίγει κατ” αρχήν στον πυρήνα τους τη συμβατική ελευθερία (άρθρο 5 του Συντάγματος) και την εργασία ως δικαίωμα στην περιουσία του εργαζόμενου κατά την έννοια του άρθρου 1 του πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της ΕΣΔΑ και προσβάλλει την ανθρώπινη αξία, το απαραβίαστο της οποίας διακηρύττει το άρθρο 2 του Συντάγματος».
Με τις δικαστικές αυτές αποφάσεις (υπ’ αριθμ. 13915, 13917 και 13919/2013) το Πρωτοδικείο Αθηνών δικαίωσε τους σχολικούς φύλακες των Δήμων Μεταμόρφωσης, Πεντέλης και Πετρούπολης, οι οποίοι είχαν τεθεί σε διαθεσιμότητα με το άρθρο 80 του Ν. 4172/2013.
Το δικαστήριο, με τις πολύ εμπεριστατωμένες αποφάσεις του, χορήγησε ασφαλιστικά μέτρα, γιατί «συντρέχει κατεπείγουσα περίπτωση», διατάσσοντας την επαναπασχόληση των σχολικών φυλάκων στις θέσεις εργασίας τους, με τους ίδιους όρους που ίσχυαν πριν από τη θέση τους σε διαθεσιμότητα. Στην κρίση του αυτή το δικαστήριο οδηγήθηκε με τη σκέψη ότι η κατάργηση θέσεων στο Δημόσιο μπορεί να γίνει μόνο εφόσον εξασφαλίζεται η ορθολογική, αποτελεσματική και διαρκής λειτουργία της Διοικήσεως (εν προκειμένω των σχολείων) και η παροχή των υπηρεσιών που επιβάλλεται να εξασφαλίζονται για τους πολίτες, στο πλαίσιο του κοινωνικού κράτους δικαίου.
Ομως, οι σχολικοί φύλακες δεν αποτελούν πλεονάζον προσωπικό, ούτε προηγήθηκε της κατάργησης των θέσεών τους ανακαθορισμός των λειτουργιών του κράτους και προηγούμενη αναδιοργάνωσή του, κατόπιν εκτίμησης των υπηρεσιακών αναγκών και με κριτήριο την αποτελεσματικότητα των δημόσιων υπηρεσιών.

Η σύμβαση εργασίας
Περαιτέρω, αναφέρεται, ο νομοθέτης παρενέβη στη σύμβαση εργασίας που είχαν καταρτίσει οι δήμοι με τους σχολικούς φύλακες, χωρίς να ληφθούν υπόψη οι ανάγκες και η βούληση των συμβαλλόμενων μερών, με συνέπεια η παρέμβαση αυτή να είναι και για τον λόγο τούτο αντισυνταγματική. Εκτός αυτού, για τη θέση τους σε διαθεσιμότητα δεν τηρήθηκε κάποια αξιοκρατική διαδικασία.
Ιδιαίτερα σημαντικός είναι και ο νομικός χαρακτηρισμός της διαθεσιμότητας ως ειδικής μορφής (sui generis) διαδικασίας απολύσεως υπό προθεσμία, άποψη που έχει πλέον παγιωθεί στη νομολογία των πολιτικών δικαστηρίων, σε αντίθεση με τη διαδεδομένη ρητορική από την πλευρά της κυβέρνησης.

Πηγή: Εφημερίδα των Συντακτών-Της Κατερίνας Κατή
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Πέμπτη 14 Νοεμβρίου 2013

8 φάκελοι-«βόμβες» στα χέρια του ΣτΕ

Το ΣτΕ, αν και είχε δεχθεί τη συνταγματικότητα των πρώτων μέτρων για περικοπές, είχε θέσει παράλληλα «κόκκινες γραμμές» για το μέλλον. Αυτές έχουν ήδη ξεπεραστεί προ πολλού με τα νέα μνημονιακά μέτρα που ακολούθησαν.
Κρίσιμα θέματα «υψηλής πολιτικής» που αφορούν πλέον την επιβίωση χιλιάδων εργαζομένων και συνεπάγονται την προσβολή θεμελιωδών κοινωνικών δικαιωμάτων τους βρίσκονται υπό το δικαστικό έλεγχο του Συμβουλίου της Επικρατείας. Η λαίλαπα των μνημονιακών μέτρων που ενσκήπτει με καταιγιστικούς ρυθμούς, έχει προκαλέσει κύμα προσφυγών στο ανώτατο δικαστήριο από εργαζομένους που θίγονται και προσδοκούν από τη Δικαιοσύνη να βάλει ένα φρένο.
Ολα τα ζητήματα, μείζονος κοινωνικής σημασίας από το κορυφαίο, αυτό της διαθεσιμότητας στο Δημόσιο, μέχρι το νέο χαράτσι, τη μείωση των συντάξεων και του εφάπαξ στους δημοσίους υπαλλήλους, τις ιδιωτικοποιήσεις και τις μεγάλες επενδύσεις βρίσκονται σε δικαστική αμφισβήτηση. Ποια θα είναι, όμως, η στάση που θα κρατήσουν οι ανώτατοι δικαστές, οι οποίοι καλούνται να εξετάσουν τη συνταγματικότητα νομοθετικών επιλογών, που συναρτώνται στενά με κρίσιμες πολιτικές αποφάσεις, και μάλιστα σε συνθήκες κρίσης;

Δύσκολη ισορροπία
Ο πρόεδρος του ΣτΕ Σωτήρης Ρίζος με δήλωσή του στην «Κ.Ε.» δίνει το στίγμα της πορείας που θα ακολουθήσει το ανώτατο δικαστήριο κατά το συνταγματικό έλεγχο όλων των κρίσιμων υποθέσεων που εκκρεμούν: «Το Συμβούλιο της Επικρατείας κινείται προς ρεαλιστικές κατευθύνσεις, προσπαθώντας όμως συγχρόνως να προστατεύσει το συνταγματικό οικοδόμημα του κράτους δικαίου και του κοινωνικού κράτους». Είναι εμφανές ότι η τοποθέτηση αυτή σκιαγραφεί την προσπάθεια των δικαστών να ανταποκριθούν και στο κοινωνικό αίτημα για απόδοση δικαίου, αλλά και στις δυσκολίες που έχει να αντιμετωπίσει το κράτος, λόγω της σκληρής οικονομικής πραγματικότητας.
Είναι αλήθεια ότι η Ολομέλεια του ΣτΕ στην απόφασή της για το πρώτο Μνημόνιο δεν έφερε τη μεγάλη ανατροπή. Κάτι, όμως, που συνέβη στην Πορτογαλία, όπου το Συνταγματικό Δικαστήριο της χώρας κήρυξε αντισυνταγματικά τέσσερα θεμελιώδη μέτρα, τα οποία -κατ' απαίτηση της τρόικας- η δεξιά κυβέρνηση του Κοέλιο είχε ενσωματώσει στον προϋπολογισμό του 2013.
Το ΣτΕ, αν και είχε δεχθεί τη συνταγματικότητα των πρώτων μέτρων για περικοπές, είχε θέσει παράλληλα «κόκκινες γραμμές» για το μέλλον. Αυτές έχουν ήδη ξεπεραστεί προ πολλού με τα νέα μνημονιακά μέτρα που ακολούθησαν. Για το Μνημόνιο 2, η διάσκεψη των δικαστών είχε γίνει επί προεδρίας του Κ. Μενουδάκου και εκκρεμεί η δημοσίευση της απόφασης. Εάν επαληθευτούν οι πληροφορίες περί αντισυνταγματικότητας της ρύθμισης για την κατάργηση του δικαιώματος προσφυγής στη Διαιτησία, θα έχουμε το πρώτο μεγάλο ρήγμα στα κυβερνητικά μέτρα που επέφεραν βαρύ πλήγμα στον προστατευτισμό επί των εργατικών δικαιωμάτων.
Κανείς δεν μπορεί να προδικάσει ποια θα είναι η κρίση του δικαστηρίου για τις μεταγενέστερες δρακόντειες ρυθμίσεις του Μνημονίου 3, που θέσπισαν το μέτρο της διαθεσιμότητας - κινητικότητας στο δημόσιο τομέα και τις νέες περικοπές στις συντάξεις.
Το πρώτο μεγάλο κρας τεστ θα γίνει στις αρχές της ερχόμενης εβδομάδας, οπότε πρόκειται να εκδικαστούν οι αιτήσεις διοικητικών υπαλλήλων των πανεπιστημίων, με τις οποίες ζητούν να ανασταλεί η υπουργική απόφαση που βάζει στην κλίνη του Προκρούστη της διαθεσιμότητας 1.349 υπαλλήλους των ΑΕΙ. Η συζήτηση της κύριας υπόθεσης έχει προσδιοριστεί για τον καινούργιο χρόνο και συγκεκριμένα για τις 10 Ιανουαρίου 2014.
Ομως, δεν είναι μόνον οι διοικητικοί υπάλληλοι των ΑΕΙ. Το ανώτατο δικαστήριο έχει κατακλυστεί από πλήθος ομαδικών προσφυγών, αλλά και αιτήσεων συνδικαλιστικών φορέων, όπως η ΑΔΕΔΥ, που στρέφονται κατά του μέτρου της διαθεσιμότητας και της κινητικότητας που επιβλήθηκε στο Δημόσιο. Οι προσφυγές για την κατάργηση οργανικών θέσεων προέρχονται από εργαζομένους όλων των υπουργείων, με το υπουργείο Παιδείας και τους εκπαιδευτικούς να κατέχουν την πρωτιά. Δικαστικοί κύκλοι τονίζουν ότι όλες οι υποθέσεις, που αφορούν το κρίσιμο θέμα της διαθεσιμότητας, θα έχουν εκδικαστεί μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου.
Ηδη, αποφάσεις πολλών πρωτοβάθμιων δικαστηρίων από όλη τη χώρα έχουν μπλοκάρει το μέτρο της διαθεσιμότητας, παγώνοντας τις αποφάσεις του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Η ΑΔΕΔΥ έχει προσβάλει τέσσερις Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου και δύο εγκυκλίους του υπουργείου για τη διαθεσιμότητα, με κύριο επιχείρημα ότι είναι αντίθετες στο Σύνταγμα και το Ευρωπαϊκό Δίκαιο. Οπως υποστηρίζει, το οικονομικό όφελος για το Δημόσιο είναι ανύπαρκτο, ενώ την ίδια ώρα προσβάλλονται βάναυσα τα θεμελιώδη δικαιώματα των υπαλλήλων.
Πρόσφατα κατατέθηκαν ομαδικές αιτήσεις ακύρωσης από δημοτικούς αστυνομικούς, με το αίτημα να εισαχθεί προς συζήτηση το θέμα της διαθεσιμότητας υπό τη διαδικασία της «πρότυπης δίκης», αλλά προς το παρόν δεν έχει κριθεί εάν θα γίνει δεκτό.
Μια άλλη κρίσιμη δικαστική μάχη ενώπιον του Β' Τμήματος του ΣτΕ, στο οποίο έχει παραπεμφθεί η υπόθεση, αφορά την επιβολή του νέου χαρατσιού για το 2013, το οποίο συνεχίζει να εισπράττεται μέσω ΔΕΗ σε αντικατάσταση του ειδικού τέλους ακινήτων. Την πρώτη προσφυγή κατέθεσε η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, υποστηρίζοντας πως το νέο χαράτσι είναι συνέχεια του προηγουμένου και πως σκοπίμως αλλάζει το όνομά του, ώστε να αποκτήσει «επίφαση νομιμότητας», ενώ την ίδια στιγμή ουσιαστικά επέρχεται διπλή φορολογία στα ακίνητα.

Καυτός χειμώνας
Το 2012 η Ολομέλεια του ΣτΕ έδωσε πιστοποιητικό νομιμότητας στο πρώτο χαράτσι, αλλά υπό την αίρεση ότι ο φόρος αυτός είναι ανεκτός μόνο προσωρινά, δηλαδή για τη διετία για την οποία είχε αρχικά θεσπιστεί. Για τον συνταγματολόγο Κ. Χρυσόγονο, η παράτασή του συνιστά συνταγματική εκτροπή.
Επίσης, με διαδικασίες-εξπρές θα συζητηθούν στο ΣτΕ και κρίσιμες κοινωνικοασφαλιστικές υποθέσεις που αφορούν περικοπές κυρίων και επικουρικών συντάξεων, αλλά και μειώσεις και καθυστερημένες καταβολές εφάπαξ. Χιλιάδες συνταξιούχοι με αγωγές τους διεκδικούν ποσά που κυμαίνονται από 500-2.200 ευρώ ετησίως. Με πράξη του προέδρου του ΣτΕ κ. Ρίζου, αποφασίστηκε η παραπομπή σε πρότυπη δίκη των υποθέσεων αυτών, προκειμένου να επιλυθούν οριστικά και το συντομότερο δυνατό τα κρίσιμα ζήτημα συνταγματικότητας.
Στην τελική ευθεία έχουν μπει και οι 50 μεγάλες δικογραφίες για τις ιδιωτικοποιήσεις δημοσίων επιχειρήσεων (ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ κ.λπ.), την παραχώρηση λιμανιών και μαρινών της ελληνικής περιφέρειας σε ιδιώτες, αλλά και τις επενδύσεις-μαμούθ στο Ελληνικό, στις περιοχές Αφάντου Ρόδου και Κασσιόπης Κέρκυρας. Εκδικάστηκαν τον περασμένο Ιούνιο και τώρα έχουν αρχίσει οι διασκέψεις των ανώτατων δικαστών για την έκδοση των αποφάσεων.**

** Σε σχέση με την απόφαση για την ιδιωτικοποίηση της ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ κ.λπ. διαβάστε εδώ: Μπλόκο από το ΣτΕ στην ιδιωτικοποίηση ΕΥΔΑΠ - ΕΥΑΘ

Πηγή: Ελευθεροτυπία - Της ΒΑΝΑΣ ΦΩΤΟΠΟΥΛΟΥ
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Σάββατο 28 Σεπτεμβρίου 2013

Αντισυνταγματική η πρώτη εφεδρεία δημοσίων υπαλλήλων

Αντισυνταγματική κρίθηκε, με την υπ’ αριθμ. 3354/2013 απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, η πρώτη εφεδρεία στον δημόσιο τομέα που... προβλέφθηκε το 2011 με το Μνημόνιο Ι (Ν. 4024/2011) και την υπουργική απόφαση ΔΙΔΑΔ/Φ.26.14/56/ ΟΙΚ.1872/8.11.2011.
Όπως αναφέρει το ΑΜΠΕ, οι σύμβουλοι Επικρατείας έκριναν αντισυνταγματικό το μέτρο της προσυνταξιοδοτικής διαθεσιμότητας (εφεδρεία) για τους υπαλλήλους του αμιγούς δημόσιου τομέα που απασχολούνται καθαρά με σχέση Δημοσίου Δικαίου.
Ειδικότερα, οι δικαστές του ανώτατου ακυρωτικού δικαστηρίου, έκριναν ότι η εφεδρεία αντίκειται στο άρθρο 103 του Συντάγματος και στη συνταγματική αρχή τής ισότητας, ενώ μια δικαστής επιπρόσθετα έκρινε ότι αντίκειται και στην συνταγματική αρχή της αξιοκρατίας.
Αναλυτικότερα, σημειώνουν οι σύμβουλοι Επικρατείας ότι «δεν είναι συνταγματικά ανεκτή η πρόβλεψη στον νόμο της υποχρεωτικής, και χωρίς προηγούμενη κρίση του υπαλλήλου από υπηρεσιακό συμβούλιο, αποχωρήσεώς του» με μόνο κριτήριο τη συμπλήρωση ορισμένου χρόνου πραγματικής υπηρεσίας, έστω και αν αυτός είναι μεγάλος, όπως είναι η 35ετής υπηρεσία.
Σε άλλο σημείο της δικαστικής απόφασης, αναφέρεται ότι «δεν είναι συνταγματικά επιτρεπτό, προκειμένου να εξυπηρετηθεί ο θεμιτός σκοπός της αναδιοργανώσεως των δημοσίων υπηρεσιών και της ορθολογικής διαχειρίσεως της αντίστοιχης δημόσιας δαπάνης, να καθορίζονται όροι υποχρεωτικής απομακρύνσεως υπαλλήλων από την υπηρεσία με βάση κριτήρια μη συνδεόμενα με τις λειτουργικές και οργανωτικές ανάγκες της διοικήσεως, αλλά και με τα προσόντα, τις ικανότητες και την εν γένει υπηρεσιακή τους απόδοση και η κατάργηση των οργανικών θέσεων, τις οποίες κατείχαν οι αποκρινόμενοι, να επέρχεται ως αυτόθροη συνέπεια της απομακρύνσεως».
Όπως επισημαίνεται στην απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, η απομάκρυνση δημοσίου υπαλλήλου από την υπηρεσία χωρίς τις εγγυήσεις του άρθρου 103 του Συντάγματος, δηλαδή χωρίς προηγούμενη κρίση υπηρεσιακού συμβουλίου, είναι επιτρεπτή μόνο σε δύο περιπτώσεις: Η πρώτη είναι η παύση έπειτα από δικαστική απόφαση και η δεύτερη είναι η αποχώρηση λόγω συμπλήρωσης του ορίου ηλικίας.
Κατόπιν αυτών, οι σύμβουλοι Επικρατείας έκριναν αντισυνταγματική την εφεδρεία του άρθρου 33 του Ν. 4024/2011, καθώς «η μεταβολή στο υπηρεσιακό καθεστώς των δημοσίων υπαλλήλων που έχει ως συνέπειες στην οργάνωση και λειτουργία των δημοσίων υπηρεσιών, αφενός δεν βασίζεται σε προηγούμενο ανακαθορισμό των λειτουργιών του κράτους και τη διοικητική αναδιοργάνωσή του κατ’ εκτίμηση των υπηρεσιακών αναγκών με κριτήριο την αποτελεσματικότητα των δημοσίων υπηρεσιών, η δε κατάργηση των νομοθετημένων οργανικών θέσεων δεν επέρχεται ως συνέπεια της αναδιαρθώσεως και αφετέρου δεν ανάγεται σε πάγια αλλαγή του γενικού καθεστώτος που διέπει τους όρους λύσεως της υπαλληλικής σχέσεως με απόλυση λόγω ορίου ηλικίας και 35ετίας».
Στο ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο έχουν προσφύγει η ΑΔΕΔΥ και άλλες συνδικαλιστικές οργανώσεις υποστηρίζοντας ότι ο Ν. 4024/2011 (ενιαίο μισθολόγιο, εργασιακή εφεδρεία, κ.λπ.) όπως και η επίμαχη υπουργική απόφαση, είναι αντίθετη σε ένα πλέγμα διατάξεων του Συντάγματος, της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ), του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της ευρωπαϊκής νομοθεσίας (ευρωπαϊκών οδηγιών).
Σημειώνεται, ότι ακολούθησε και δεύτερο σχέδιο εφεδρείας με το Μνημόνιο ΙΙ (Ν. 4038/2012)...

Σημαντική απόφαση, την πρώτη που κρίνει αντισυνταγματική διάταξη του μνημονίου, χαρακτηρίζει η ΑΔΕΔΥ, την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για την πρώτη εφεδρεία στον δημόσιο τομέα, που εφαρμόστηκε με τον Ν. 4024/2011. Η διάταξη του σχετικού νόμου, που κρίθηκε αντισυνταγματική από την Ολομέλεια του ΣτΕ, έβαζε σε διετή προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα δημοσίους υπαλλήλους, οι οποίοι είχαν συμπληρώσει 33 χρόνια προϋπηρεσίας και ήταν τουλάχιστον 53 ετών εκείνη την εποχή. Στο καθεστώς αυτό θα έμπαιναν περίπου 2.500 υπάλληλοι, περισσότεροι από τα 2/3 ωστόσο προτίμησαν τότε να παραιτηθούν και να βγουν με τις όποιες απώλειες απευθείας στη σύνταξη. Σε προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα, με το 60% του μισθού τους, μπήκαν τελικά περί τους 700, οι οποίοι θα αποχωρήσουν οριστικά από το δημόσιο τον Νοέμβριο του 2013. Μετά την απόφαση του ΣτΕ ωστόσο, σύμφωνα με την εργατολόγο, νομική σύμβουλο της ΑΔΕΔΥ, κυρία Μαρία Τσίπρα, ανοίγει ο δρόμος για όλους αυτούς να διεκδικήσουν δικαστικά την αποκατάσταση της ζημίας που υπέστησαν, εξαιτίας της εφαρμογής της διάταξης που κρίθηκε αντισυνταγματική. Αυτό σημαίνει «να απαιτήσουν τη διαφορά αποδοχών τους από τον Νοέμβριο του 2011 μέχρι και την ημέρα που βγήκαν στη σύνταξη και αντιστοίχως την επανόρθωση ενδεχόμενου δυσμενούς υπολογισμού της σύνταξής τους , εφόσον θα ήταν υψηλότερη αν δεν εφαρμοζόταν ο επίμαχος νόμος». Σημειώνεται ότι σύμφωνα με το σκεπτικό του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου, όπως παρατηρεί η κυρία Τσίπρα, «δεν μπορείς να παρεμβαίνεις στο δημόσιο με οριζόντια μέτρα κατάργησης θέσεων, όταν αυτά δεν στηρίζονται σε ενδελεχή μελέτη της λειτουργίας των υπηρεσιών και των αναγκών του δημοσίου». Επίσης κάποιος υπάλληλος, αν δεν έχει υποβάλει αίτηση παραίτησης, μπορεί να διεκδικήσει την επάνοδό του στην υπηρεσία του και να απαιτήσει η θέση του που έχει καταργηθεί να επανασυσταθεί. Το αίτημα αυτό μπορεί να απευθυνθεί και στην υπηρεσία απ' όπου προέρχεται. Η θέση του έχει μεν καταργηθεί, αλλά με βάση τα δεδομένα που δημιουργεί η απόφαση του ΣτΕ, αυτό έγινε με αντισυνταγματική διάταξη και επομένως μπορεί να επανασυσταθεί.Σημαντική απόφαση, την πρώτη που κρίνει αντισυνταγματική διάταξη του μνημονίου, χαρακτηρίζει η ΑΔΕΔΥ, την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για την πρώτη εφεδρεία στον δημόσιο τομέα, που εφαρμόστηκε με τον Ν. 4024/2011. Η διάταξη του σχετικού νόμου, που κρίθηκε αντισυνταγματική από την Ολομέλεια του ΣτΕ, έβαζε σε διετή προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα δημοσίους υπαλλήλους, οι οποίοι είχαν συμπληρώσει 33 χρόνια προϋπηρεσίας και ήταν τουλάχιστον 53 ετών εκείνη την εποχή. Στο καθεστώς αυτό θα έμπαιναν περίπου 2.500 υπάλληλοι, περισσότεροι από τα 2/3 ωστόσο προτίμησαν τότε να παραιτηθούν και να βγουν με τις όποιες απώλειες απευθείας στη σύνταξη. Σε προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα, με το 60% του μισθού τους, μπήκαν τελικά περί τους 700, οι οποίοι θα αποχωρήσουν οριστικά από το δημόσιο τον Νοέμβριο του 2013. Μετά την απόφαση του ΣτΕ ωστόσο, σύμφωνα με την εργατολόγο, νομική σύμβουλο της ΑΔΕΔΥ, κυρία Μαρία Τσίπρα, ανοίγει ο δρόμος για όλους αυτούς να διεκδικήσουν δικαστικά την αποκατάσταση της ζημίας που υπέστησαν, εξαιτίας της εφαρμογής της διάταξης που κρίθηκε αντισυνταγματική. Αυτό σημαίνει «να απαιτήσουν τη διαφορά αποδοχών τους από τον Νοέμβριο του 2011 μέχρι και την ημέρα που βγήκαν στη σύνταξη και αντιστοίχως την επανόρθωση ενδεχόμενου δυσμενούς υπολογισμού της σύνταξής τους , εφόσον θα ήταν υψηλότερη αν δεν εφαρμοζόταν ο επίμαχος νόμος». Σημειώνεται ότι σύμφωνα με το σκεπτικό του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου, όπως παρατηρεί η κυρία Τσίπρα, «δεν μπορείς να παρεμβαίνεις στο δημόσιο με οριζόντια μέτρα κατάργησης θέσεων, όταν αυτά δεν στηρίζονται σε ενδελεχή μελέτη της λειτουργίας των υπηρεσιών και των αναγκών του δημοσίου». Επίσης κάποιος υπάλληλος, αν δεν έχει υποβάλει αίτηση παραίτησης, μπορεί να διεκδικήσει την επάνοδό του στην υπηρεσία του και να απαιτήσει η θέση του που έχει καταργηθεί να επανασυσταθεί. Το αίτημα αυτό μπορεί να απευθυνθεί και στην υπηρεσία απ' όπου προέρχεται. Η θέση του έχει μεν καταργηθεί, αλλά με βάση τα δεδομένα που δημιουργεί η απόφαση του ΣτΕ, αυτό έγινε με αντισυνταγματική διάταξη και επομένως μπορεί να επανασυσταθεί.


Πηγή: newsbeast.gr και http://www.tovima.gr/
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Δευτέρα 2 Σεπτεμβρίου 2013

Πορτογαλία: Δικαστικό όχι στο ν.σ. για τις απολύσεις δημοσίων υπαλλήλων

Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Πορτογαλίας απέρριψε το νομοσχέδιο που θα επέτρεπε στο κράτος να απολύει δημοσίους υπαλλήλους, έπειτα από μία περίοδο εργασιακής εφεδρείας σύμφωνα πάντα με τις επιταγές της τρόικας. Ο οικονομικός αντίκτυπος του νομοσχεδίου στο δημόσιο έλλειμμα του 2014 είναι σχετικά μικρός, εντούτοις θεωρείται κεφαλαιώδους σημασίας για τις πιθανές συνέπειες που μπορεί να έχει στη σχεδιαζόμενη περιστολή δημοσίων δαπανών. Επιπλέον, η απορριπτική αυτή απόφαση, όπως αναφέρει το πρακτορείο ειδήσεων Ρόιτερς, αποτελεί άλλο ένα προειδοποιητικό σήμα για τους επενδυτές, το οποίο καταδεικνύει ότι υπάρχει η πιθανότητα να απορριφθούν στο μέλλον και άλλα μέτρα που σχετίζονται με την πολιτική λιτότητας που εφαρμόζει η κυβέρνηση.

Πηγή: http://www.aftodioikisi.gr/
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Τετάρτη 28 Αυγούστου 2013

Δικαστικό φρένο αντισυνταγματικότητας στην οριζόντια επιβολή περικοπών στις αποδοχές των εργαζομένων και στην παραβίαση των ΣΣΕ

H ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΣΤΟ ΠΛΕΥΡΟ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ 
Δικαστικό φρένο αντισυνταγματικότητας στην οριζόντια επιβολή περικοπών στις αποδοχές των εργαζομένων και στην παραβίαση των ΣΣΕ 

Δικαίωση των αγώνων των εργαζομένων και του συνδικαλιστικού Κινήματος αποτελεί η απόφαση ασφαλιστικών μέτρων 259/2013 του Μονομελούς Πρωτοδικείου Θηβών, με την οποία αναγνωρίζεται η παραβίαση του Συντάγματος και της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου από την αδιάκριτη επιβολή σωρευτικών περικοπών στις αποδοχές των εργαζομένων της Ελληνικής Αεροπορικής Βιομηχανίας (ΕΑΒ) και την κρατική παρέμβαση στην κατάργηση της ισχύουσας ΣΣΕ. Με εκτεταμένο και πλήρως αιτιολογημένο σκεπτικό το Δικαστήριο δικαιώνει πλήρως τις θέσεις της Γ.Σ.Ε.Ε. από το 2010 για τον παράνομο χαρακτήρα όχι μόνο αυτών καθαυτών των μειώσεων των αποδοχών των εργαζομένων στο δημόσιο και στον ιδιωτικό τομέα, αλλά και της οριζόντιας επιβολής του ενιαίου μισθολογίου στις επιχειρήσεις του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Κι αυτό γιατί οι μνημονιακές δεσμεύσεις και ρυθμίσεις αγνόησαν προκλητικά και πλήρως:
  • το πραγματικό γεγονός της διαφορετικής σύνθεσης του μισθού και της εφαρμογής διαφορετικού συστήματος αμοιβής στις επιχειρήσεις του ευρύτερου δημόσιου τομέα, που βασίζεται τόσο στην επιχειρηματική ή/και παραγωγική δραστηριότητα των επιχειρήσεων αυτών όσο και στα επαγγελματικά ή/και εκπαιδευτικά χαρακτηριστικά των εργαζομένων τους και τις ειδικές συνθήκες εργασίας (πχ λόγω τεχνικής εξειδίκευσης, επικινδυνότητας ή λόγω του ανθυγιεινού αυτής). 
  • τις συλλογικές ρυθμίσεις που ίσχυαν και εφαρμόζονταν επί σειρά ετών στις επιχειρήσεις του ευρύτερου δημόσιου τομέα, ιδιαίτερα στις εισηγμένες δημόσιες επιχειρήσεις και οργανισμούς, που, εκτός όλων των άλλων, ήταν προσαρμοσμένες στα ιδιωτικο-οικονομικά και παραγωγικά χαρακτηριστικά τους. 
Τα παραπάνω αναγνωρίζονται από την απόφαση του Δικαστηρίου το οποίο χαρακτηριστικά αναφέρει ότι «[το] γενικό συμφέρον σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να δικαιολογήσει την προσβολή του πυρήνα των θεμελιωδών δικαιωμάτων, ο οποίος ως περιορισμός των περιορισμών, συνιστά το απαραβίαστο όριο για κάθε ρύθμιση του κοινού νομοθέτη», ότι «[η] μείωση των αποδοχών αντίκειται στη συγκεκριμένη περίπτωση σε θεμελιώδεις συνταγματικές διατάξεις, καθώς καταργούνται οι ισχύουσες επιχειρησιακές συλλογικές συμβάσεις, που έχουν συναφθεί μεταξύ του σωματείου και της ΕΑΒ, παραβιάζεται η συνταγματική αρχή της ισότητας και η αρχή της αναλογικότητας με την ισοπεδωτική εξομείωση των όρων εργασίας των εργαζομένων της ΕΑΒ με εκείνους που ισχύουν σε οποιαδήποτε δημόσια υπηρεσία, χωρίς μάλιστα να συντρέχει επιτακτικός λόγος δημοσίου συμφέροντος» καθώς επίσης ότι «[η] εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου στην ΕΑΒ, δηλαδή ενός συστήματος με παντελώς διαφορετική φιλοσοφία, λογική και στόχευση αντιμετωπίζει την ΕΑΒ ως μια «τυπική» δημόσια υπηρεσία, ενώ πρόκειται για πρωτοπόρο επιχείρηση τεχνολογίας αιχμής με μοναδικό έργο και προσωπικό υψηλής ειδίκευσης», «αντιστρέφοντας την ιεράρχηση των προσόντων των εργαζομένων αναφορικά με τη μισθολογική τους εξέλιξη…» και καταργώντας επιπρόσθετα επιδόματα «[που] είχαν θεσμοθετηθεί με ΣΣΕ σχετικά με τη λήψη εκ μέρους των εργαζομένων ανάλογων πιστοποιήσεων, απαραίτητων για την ίδια τη λειτουργία και έγκαιρη και ορθή εκτέλεση των συμβάσεων που αναλαμβάνει η ΕΑΒ…».
Η Γ.Σ.Ε.Ε., η οποία άσκησε πρόσθετη παρέμβαση υπέρ των θέσεων των εργαζομένων, καλεί τα σωματεία να συνεχίσουν συντονισμένα και να εντείνουν τους συνδικαλιστικούς και νομικούς τους αγώνες για την προστασία των εργαζομένων από την κατάφωρη παραβίαση των θεμελιωδών τους δικαιωμάτων.

ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΤΥΠΟΥ & ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Δευτέρα 15 Απριλίου 2013

Αντισυνταγματική η διαθεσιμότητα


Τέσσερα δικαστήρια από το Ρέθυμνο, το Μεσολόγγι, την Ξάνθη και τη Χίο, αποφάσισαν ότι η διαθεσιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων είναι αντισυνταγματική, αλλά και αντίθετη στον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη. Συγκεκριμένα τα 4 αυτά δικαστήρια με ισάριθμες αποφάσεις ασφαλιστικών μέτρων, υπογραμμίζουν ότι η διαθεσιμότητα που προβλέπεται από το νόμο 4092/12, είναι αντισυνταγματικό μέτρο, όπως και το ότι μειώνονται κατά 25 % οι αποδοχές των εργαζομένων καθιστώντας αβέβαιο το μέλλον της εργασίας τους, ενώ πιθανολογείται ότι "ο εργαζόμενος τελικά απολύεται". Επιπλέον οι δικαστές στις αποφάσεις τους λένε ότι η διαθεσιμότητα προσβάλει την ανθρώπινη αξιοπρέπεια (που προστατεύεται από το άρθρο 2 του Συντάγματος) και ότι ανεξάρτητα της αποτελεσματικότητας του μέτρου οι εργαζόμενοι θυσιάζονται χάριν των οικονομικών στόχων της κυβέρνησης και της περιστολής των κρατικών δαπανών. Επιπλέον για το ότι θα καταβάλλεται κατά τη διάρκεια της διαθεσιμότητας το 75% των αποδοχών, τα συγκεκριμένα δικαστήρια αναφέρουν ότι ήδη οι αποδοχές των εργαζομένων έχουν υποστεί δραματικές μειώσεις σε συνδυασμό με την επιβολή νέων φόρων, κάτι που θέτει σε αμφισβήτηση την αξιοπρεπή διαβίωση των ίδιων και των οικογενειών τους. Επιπλέον οι εργαζόμενοι τίθενται σε διαθεσιμότητα χωρίς επαρκή αιτιολογία, ενώ για το κριτήριο που χρησιμοποιείται- δηλαδή η μη τήρηση της διαδικασίας του ΑΣΕΠ για κάποιους- οι δικαστικές αποφάσεις χαρακτηρίζουν το μέτρο εντελώς προσχηματικό. Η επιλογή των εργαζομένων που τίθενται σε διαθεσιμότητα δεν γίνεται βάσει αντικειμενικών κριτηρίων, ενώ σε κάποιες περιπτώσεις η κατάργηση των οργανικών θέσεων δεν πραγματοποιείται στη βάση ολοκληρωμένης μελέτης αναδιάρθρωσης των δημοσίων υπηρεσιών. Μία από τις αποφάσεις κρίνει ότι "ο νομοθέτης λειτουργώντας ισοπεδωτικά αντιμετωπίζει κατά τον ίδιο τρόπο τους ικανούς και ευσυνείδητους υπάλληλους, με τους αργόμισθους και ανεπαρκείς".

Έρρικα Βαλλιάνου
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Δευτέρα 8 Απριλίου 2013

Ενταλματοποίηση για 25% του μισθού που δε δίνεται σε δικαιωμένους ΙΔΑΧ ΔΕ


Επιβεβαιώνει, μέσω ανακοίνωσή της η ΠΟΕ-ΟΤΑ, παλαιότερη ανάρτηση της aftodioikisi.gr για μισθούς διαθεσιμότητας στους δικαιωμένους ΙΔΑΧ ΔΕ από την Ενιαία Αρχή Πληρωμών, και μάλιστα δημοσιοποιεί Γνωμοδοτικό Σημείωμα από τη δικηγόρο Αθηνών και νομική σύμβουλο της ΑΔΕΔΥ Μαρία-Μαγδαληνή Τσίπρα, σύμφωνα με το οποίο: «Είναι αυτονόητο, ότι μια δικαστική απόφαση πρέπει εκ των πραγμάτων να τυγχάνει σεβασμού από όλα τα όργανα της διοικήσεως, ανεξαρτήτως του φορέα, κατά του οποίου στρέφεται το ένδικο βοήθημα. Υπό την έννοια αυτή, είναι παντελώς αδικαιολόγητη η άρνηση της ΕΑΠ να συμμορφωθεί προς το περιεχόμενο αποφάσεων δικαστηρίων, που επιβάλλουν την συνέχιση της μισθοδοσίας του προσωπικού, με τον τρόπο, που γινόταν πριν την παράνομη και καταχρηστική θέση σε διαθεσιμότητα των υπαλλήλων, ασχέτως εάν η ΕΑΠ έχει εναχθεί ή όχι». Η Μαρία-Μαγδαληνή Τσίπρα προτείνει «ενταλματοποίηση των σχετικών δαπανών, όπως συμβαίνει σε όλες τις περιπτώσεις δαπανών μισθοδοσίας, που προκύπτουν μέσω δικαστικών αποφάσεων (π.χ. σε περιπτώσεις συμβασιούχων)», καθώς όπως εκτιμά «βάσει της δικαστικής αποφάσεως θα πρέπει να καταρτισθούν εντάλματα, τα οποία θα αποσταλούν στους οικείους επιτρόπους, προς έλεγχο και βάσει των ενταλμάτων αυτών θα πραγματοποιηθεί η καταβολή των οφειλομένων». Όπως υπογραμμίζει, το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν μπορεί να προβεί σε «έλεγχο νομιμότητας» της δικαστικής αποφάσεως, καθώς «κάτι τέτοιο εκφεύγει της αρμοδιότητας του, όπως αυτή διαγράφεται από το Σύνταγμα. Έτσι, οι σχετικές δαπάνες για την αμοιβή του προσωπικού (και δη το 25% των αποδοχών τους) θα πληρωθούν μέσω ενταλμάτων, όπως συμβαίνει εν γένει στην περίπτωση των δικαστικών αποφάσεων».

Η ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΕ-ΟΤΑ Σε πολλούς Δήμους όπου έχει εφαρμοσθεί ο Ν.4093/2012 και έχουν τεθεί δεκάδες συνάδελφοί μας σε διαθεσιμότητα, μετά τις θετικές δικαστικές αποφάσεις (προσωρινές διαταγές και ασφαλιστικά μέτρα) και αφού συνεχίζουν να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους δεν τους καταβάλλεται το 100% των αποδοχών τους παρά ότι κάτι τέτοιο προβλέπεται από τη δικαστική απόφαση. Για την αντιμετώπιση του σοβαρού αυτού προβλήματος η Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. ζήτησε Γνωμοδοτικό Σημείωμα από τη Δικηγόρο Αθηνών και Νομική Σύμβουλο της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. κα Μαρία-Μαγδαληνή Τσίπρα, που αναλυτικά αναφέρει: «Σχετικά με το θέμα, που έχει ανακύψει αναφορικά με την πληρωμή του υπολοίπου 25% των αποδοχών των υπαλλήλων, που αν και έχουν τεθεί βάσει των διατάξεων του Ν.4093/2012 σε διαθεσιμότητα, μολαταύτα, βάσει δικαστικών αποφάσεων (αποφάσεων ασφαλιστικών μέτρων και προσωρινών διαταγών) συνεχίζουν να παρέχουν τις υπηρεσίες τους στον οικείο Δήμο, ο οποίος αποτελεί τον εργοδότη τους, λεκτέα τα κάτωθι: 1. Είναι προφανές, ότι η συντριπτική πλειοψηφία των αποφάσεων, που έχουν εκδοθεί επιβάλλουν στον Δήμο να προβεί στην απασχόληση του εργαζομένου και να καταβάλλει το σύνολο των αποδοχών του, όπως πριν την παράνομη και καταχρηστική θέση του σε διαθεσιμότητα. Συνεπεία αυτού, παρά το γεγονός, ότι σύμφωνα με το άρθρο 95 παρ.5 του Συντάγματος, η διοίκηση υποχρεούται να συμμορφώνεται προς δικαστικές αποφάσεις, η Ενιαία Αρχή Πληρωμών (Ε.Α.Π.), αρνείται την επανένταξη των υπαλλήλων αυτών στο σύστημα και την ομαλοποίηση της μισθοδοσίας τους. Είναι αυτονόητο, ότι μια δικαστική απόφαση πρέπει εκ των πραγμάτων να τυγχάνει σεβασμού από όλα τα όργανα της διοικήσεως, ανεξαρτήτως του φορέα, κατά του οποίου στρέφεται το ένδικο βοήθημα. Υπό την έννοια αυτή, είναι παντελώς αδικαιολόγητη η άρνηση της Ε.Α.Π. να συμμορφωθεί προς το περιεχόμενο αποφάσεων δικαστηρίων, που επιβάλλουν την συνέχιση της μισθοδοσίας του προσωπικού, με τον τρόπο, που γινόταν πριν την παράνομη και καταχρηστική θέση σε διαθεσιμότητα των υπαλλήλων, ασχέτως εάν η Ε.Α.Π. έχει εναχθεί ή όχι. 2. Σε κάθε περίπτωση, προκειμένου να ξεπεραστούν τα αδιέξοδα, που έχουν ανακύψει, προτείνεται η ενταλματοποίηση των σχετικών δαπανών, όπως συμβαίνει σε όλες τις περιπτώσεις δαπανών μισθοδοσίας, που προκύπτουν μέσω δικαστικών αποφάσεων (π.χ. σε περιπτώσεις συμβασιούχων). Με τον τρόπο αυτό, βάσει της δικαστικής αποφάσεως θα πρέπει να καταρτισθούν εντάλματα, τα οποία θα αποσταλούν στους οικείους επιτρόπους, προς έλεγχο και βάσει των ενταλμάτων αυτών θα πραγματοποιηθεί η καταβολή των οφειλομένων. Σημειώνεται, ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν δύναται να προβεί σε «έλεγχο νομιμότητας» της δικαστικής αποφάσεως, καθώς κάτι τέτοιο εκφεύγει της αρμοδιότητας του, όπως αυτή διαγράφεται από το Σύνταγμα. Έτσι, οι σχετικές δαπάνες για την αμοιβή του προσωπικού (και δη το 25% των αποδοχών τους) θα πληρωθούν μέσω ενταλμάτων, όπως συμβαίνει εν γένει στην περίπτωση των δικαστικών αποφάσεων». Βάσει των πιο πάνω οι Σύλλογοι-Μέλη της ΠΟΕ-ΟΤΑ καλούνται σε συνεργασία με τους ενδιαφερόμενους συναδέλφους αλλά και τους Δικηγόρους που έχουν χειριστεί την υπόθεσή τους να παρέμβουν για την καταβολή του 100% των αποδοχών τους. 

Πηγή: http://www.aftodioikisi.gr/
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Πέμπτη 21 Φεβρουαρίου 2013

Ικανοποίηση για τη δικαστική απόφαση επιστροφής των ΙΔΑΧ ΔΕ της ΠΕ Μεσσηνίας

Με ιδιαίτερη ικανοποίηση υποδέχθηκε ο περιφερειάρχης Πελοποννήσου Πέτρος Τατούλης την είδηση της χορήγησης της προσωρινής διαταγής από το Μονομελές Πρωτοδικείο Τρίπολης για την παραμονή στην εργασία τους, με το σύνολο των αποδοχών τους, των δύο υπαλλήλων της Περιφερειακής Ενότητας Μεσσηνίας, οι οποίοι προσέφυγαν κατά της διαπιστωτικής πράξης διαθεσιμότητάς τους. Η περιφέρεια, όπως άλλωστε είχε δεσμευθεί ο περιφερειάρχης Πελοποννήσου, παραστάθηκε στο δικαστήριο με δικό της δικηγόρο υποστηρίζοντας τη γραμμή υπεράσπισης των υπαλλήλων, ενώ καθοριστική για την έκβαση της υπόθεσης ήταν η παρέμβασή της. Έπειτα από εντολή του περιφερειάρχη, παρούσα στην εκδίκαση της υπόθεσης προς υποστήριξη των υπαλλήλων, ήταν και η διευθύντρια Διοίκησης της Περιφέρειας Πελοποννήσου.Η απόφαση της προσωρινής διαταγής, που εκδόθηκε χθες, ισχύει μέχρι να εκδικαστούν τα ασφαλιστικά μέτρα, η εκδίκαση των οποίων έχει οριστεί για τις 15 Μαρτίου 2013.
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Αντισυνταγματική κρίθηκε η πρώτη εφεδρεία στο Δημόσιο

«Χαστούκι» στην κυβέρνηση αποτελεί η απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας να κρίνει -κατά πλειοψηφία- αντισυνταγματική και παράνομη την πρώτη εφεδρεία στο δημόσιο τομέα που προβλέφθηκε το 2011 με το Μνημόνιο Ι. Σύμφωνα με πληροφορίες, σε διάσκεψη κεκλεισμένων των θυρών, οι σύμβουλοι Επικρατείας έκριναν αντίθετο στο άρθρο 103 του Συντάγματος το μέτρο της προσυνταξιοδοτικής διαθεσιμότητας (εφεδρεία) για τους υπαλλήλους του αμιγούς δημόσιου τομέα και του ευρύτερου δημόσιου τομέα που απασχολούνται αποκλειστικά με σχέση δημοσίου δικαίου. Σύμφωνα με τους ανώτατους δικαστές πριν την εφαρμογή του επίμαχου μέτρου δεν εξετάστηκε από την κυβέρνηση εάν πλήττεται ή όχι η οργανωτική δομή των δημοσίων υπηρεσιών και δεν ερευνήθηκε αν δημιουργούνται προβλήματα στην οργάνωση των δημοσίων υπηρεσιών από την εφαρμογή του καθεστώτος της εφεδρείας, αλλά ούτε ερευνήθηκαν οι ανάγκες οι οποίες θα δημιουργούνταν από τα κενά στο έμψυχο υλικό του δημοσίου τομέα, κ.λπ. Πάντως, με το Μνημόνιο ΙΙ υπήρξε και δεύτερη εφεδρεία η οποία καταλαμβάνει μεγαλύτερο κύκλο εργαζομένων στον δημόσιο τομέα από την πρώτη εφεδρεία. Στο ΣτΕ έχουν προσφύγει η ΑΔΕΔΥ και άλλες συνδικαλιστικές οργανώσεις υποστηρίζοντας ότι ο Ν. 4024/2011 (ενιαίο μισθολόγιο, εργασιακή εφεδρεία, κ.λπ.) όπως και η επίμαχη υπουργική απόφαση, που καθιερώνει την πρώτη εφεδρεία είναι αντίθετη σε διατάξεις του Συντάγματος, της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ), του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας (ευρωπαϊκών οδηγιών). Η απόφαση αναμένεται να δημοσιευθεί μέσα στο επόμενο δίμηνο.

Πηγή: http://www.newsbomb.gr
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Τρίτη 19 Φεβρουαρίου 2013

Δικαίωση υπαλλήλων του Δήμου Καλαμάτας

Συζητήθηκε χθές στο Πρωτοδικείο Αθηνών η αίτηση ασφαλιστικών μέτρων των 14 υπαλλήλων ΙΔΑΧ ΔΕ Διοικητικού του Δήμου Καλαμάτας που είχαν τεθεί σε διαθεσιμότητα. Έγινε δεκτό το σχετικό αίτημα των υπαλλήλων και εκδόθηκε προσωρινή διαταγή του δικαστηρίου, με την οποία προβλέπεται η παραμονή τους στο Δήμο, με το σύνολο των αποδοχών τους. Το θέμα παραπέμπεται σε τακτική δικάσιμο. Από πλευράς Δήμου παρευρέθηκε και υποστήριξε το αίτημα των υπαλλήλων ο δικηγόρος του, Χαράλαμπος Δημητρόπουλος.

Πηγή: http://www.tharrosnews.gr/
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....