Κριτήρια αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων που τίθενται σε κινητικότητα

Κριτήρια αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων που τίθενται σε κινητικότητα

Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Διαπιστευτήρια παλαιάς κοπής

Η είδηση αναφέρει ότι η κυβέρνηση «αναγκάστηκε» να στείλει τελικά στη Βουλή την τροπολογία με την οποία τίθενται σε διαθεσιμότητα ακόμη και οι εκπαιδευτικοί που κατέχουν μεταπτυχιακό ή διδακτορικό δίπλωμα εφόσον καταργείται η ειδικότητά τους. Η εξαίρεση είχε κατ’ αρχήν υιοθετηθεί στο πολυνομοσχέδιο αλλά, όπως μας ενημερώνει η ειδησεογραφία, η σκληρή θέση των δανειστών μας εντόπισε το συγκεκριμένο προαπαιτούμενο που είχε διαφύγει και στήριξε σε αυτό την αναβολή καταβολής της επόμενης δόσης του δανειακού προγράμματος στήριξης. Τι ακριβώς υποδεικνύει η συγκεκριμένη επιλογή; Ότι η κυβέρνηση, ροκανίζοντας ολόκληρους κλάδους του Δημοσίου αδιακρίτως, όχι μόνο αδυνατεί να κάνει ουσιαστική δουλειά ώστε να εντοπίσει τους δημοσίους υπαλλήλους με χαμηλή αξιολόγηση, αλλά ακόμη και όταν υπάρχει η τυπική διάκριση των αξιόλογων τίτλων σπουδών τη στέλνει -κυριολεκτικά- στο καλάθι των αχρήστων. Επικαλείται μάλιστα την ανωτέρα βία της χρηματοδοτικής αναγκαιότητας και των πιέσεων που ασκούν οι δανειστές, επιλέγοντας τον ανά τους αιώνες περιζήτητο ρόλο του Ποντίου Πιλάτου. Η τρόικα, τα προαπαιτούμενα της δόσης, οι εκθέσεις των ελεγκτών, η Γερμανία που επιμένει στην τήρηση των προϋποθέσεων... Όλα αυτά δεν είναι οι αιτίες του κακού, δεν είναι τίποτε περισσότερο από το άλλοθι που προβάλλεται έντεχνα και προσχεδιασμένα, για να καλύψει την απροθυμία, την άρνηση ουσιαστικά, των κυβερνήσεων της τελευταίας τριετίας -της σημερινής συμπεριλαμβανομένης- να ενοχλήσουν το κομματικό κράτος που οι ίδιες έχουν δημιουργήσει εδώ και δεκαετίες προς εξυπηρέτηση των κομματικών τους αναγκών. Και επιπλέον, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι εκεί που τελειώνει το απυρόβλητο των κομματικών επιλογών, συνεχίζει η ανικανότητα του πολιτικού προσωπικού να αναμορφώσει πραγματικά το δημόσιο τομέα, ώστε μέσω ουσιαστικής αξιολόγησης του προσωπικού να διατηρήσει ότι καλύτερο -είναι βέβαιο ότι- υπάρχει και να αποβάλει όσους δεν αποδίδουν όσο οφείλουν, είτε γιατί δεν μπορούν είτε γιατί είναι συστηματικά φυγόπονοι. Κάποιος θα μπορούσε να ισχυριστεί ότι αυτά αφορούν το παρελθόν, αλλά η σημερινή πραγματικότητα είναι απτή. Οι νέοι, οι οποίοι κατά 60% είναι άνεργοι και όπως υποδεικνύουν οι δημοσκοπήσεις κατευθύνονται σε πολιτικές επιλογές που μας τρομάζουν, παίρνουν ένα συγκεκριμένο μήνυμα: Αν πραγματικά δεν αρκούν οι πολλαπλοί τίτλοι ανώτερων σπουδών για να σου εξασφαλίσουν μια καλή θέση στην αξιολόγηση των εργαζομένων στο Δημόσιο, τότε το μόνο που σου μένει να παρουσιάσεις είναι το -πολύ παλαιάς κοπής αλλά από ότι φαίνεται διαχρονικά ισχυρό- σημείωμα από τον κομματάρχη της περιοχής σου.

Πηγή: Εφημερίδα Ναυτεμπορική - Νίκος Φραντζής

Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Η εμπειρία των Βάσκων στην ανοιχτή διακυβέρνηση και κοινωνία

Η χώρα των Βάσκων είναι μια μικρή περιοχή με όχι περισσότερους από 2 εκ. ανθρώπους. Ωστόσο ήμασταν μία από τις πρώτες κοινωνίες που ξεκίνησαν μια στρατηγική ανοιχτής διακυβέρνησης. Από το 2009 η Κυβέρνηση των Βάσκων έχει ξεκινήσει τη συστηματική εφαρμογή αρχών ανοιχτής διακυβέρνησης. Σε αυτό το άρθρο εστιάζω στη διαφάνεια, αλλά αφήνω και λίγο χώρο στη συμμετοχικότητα και τη συνεργασία. Υπεραπλουστεύοντας θα μπορούσαμε να περιγράψουμε αυτή μας την κίνηση προς μια πιο ανοιχτή και συμμετοχική κοινωνία ως μία τάση μεταξύ δύο δρώντων: των πολιτών, οι οποίοι απαιτούν μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοκρατικότητα από τις κυβερνήσεις, και των κυβερνήσεων, των οποίων η νομιμοποίηση εκπορεύεται από τη διαμοίραση ισχύος με τους πολίτες τους. Ο πρόεδρος Patxi Lopez περιέγραψε κάπως έτσι τη Βάσκικη προσέγγιση, τον Ιανουάριο του 2011:Στη χώρα των Βάσκων που θέλω να δω, ο πολίτης είναι ένας ενήλικας ικανός να σκέφτεται, να αποφασίζει και να λαμβάνει την ευθύνη των πράξεών του, συμμετέχοντας σε μια συλλογική προσπάθεια οικοδόμησης της χώρας. Και θέλω να τονίσω το εξής: οι καιροί, στους οποίους οι πολίτες αντιμετωπίζονταν ως παιδιά που καθοδηγούνται από το χέρι και τους λένε τι να κάνουν έχουν τελειώσει. Οι μέρες, που οι άνθρωποι περίμεναν από τα πολιτικά τους κόμματα ή τους δημόσιους θεσμούς να τους πουν πού να πάνε έχουν τελειώσει. Θεωρούμε, λοιπόν, τη διαφάνεια ως ένα μέσο χτισίματος μιας πραγματικής κοινωνίας των πολιτών, ως ένα τρόπο σύμπλεξης των πολιτών σε μια συνδυασμένη οικοδόμηση της κοινωνικής πρόνοιας. Η Διαφάνεια δεν είναι ποτέ ένας σκοπός από μόνη της, αλλά ένα προαπαιτούμενο προκειμένου να αναμιχθούν οι πολίτες στο σχεδιασμό και την αξιολόγηση των δημόσιων πολιτικών. Συνιστά τη βάση για την ενδυνάμωση της κοινωνίας των πολιτών. Είναι εργαλείο για τη μεταβίβαση εξουσίας στους πολίτες.

Η εσωτερική αλλαγή είναι το κλειδί για τη Διαφάνεια 
Η συζήτηση για τη διαφάνεια είναι συζήτηση για το άνοιγμα της πληροφορίας. Μπορούμε να διακρίνουμε δύο τρόπους δημοσίευσης της πληροφορίας, αμφότεροι ουσιώδεις. Ο πρώτος είναι η πληροφόρηση προς τους πολίτες παρέχοντας ανιχνεύσιμο και κατανοητό διαδικτυακό περιεχόμενο. Ο δεύτερος είναι η διάθεση ανεπεξέργαστων δεδομένων, με τα οποία ο κάθε πολίτης μπορεί να φτιάξει τη δική του ιστορία. Η μεγάλη λέξη είναι ΑΛΛΑΓΗ. Τα μέτρα διαφάνειας που έχουν εφαρμοστεί έχουν απαιτήσει σημαντική εσωτερική προσπάθεια για τη διάδοση των ακόλουθων μηνυμάτων: 

• Η δημόσια πληροφορία ανήκει στους πολίτες. 
• Η εξ ορισμού διαδικασία είναι ότι όλα θα πρέπει να δημοσιεύονται. 
• Η επαναχρησιμοποίηση της πληροφορίας είναι δικαίωμα και επίσης ένα προσόν για τη χώρα. 
• Δεν πρέπει να διατίθενται μόνο επιχειρησιακά δεδομένα, αλλά επίσης και ευαίσθητες πληροφορίες. 

Όσον αφορά στην αλλαγή, η πιο μεγάλη πρόκληση είναι η εσωτερική αλλαγή. Προκειμένου να ανοίξουν οι δομές είναι απαραίτητο να τροποποιηθεί η κουλτούρα του οργανισμού, η ίδια η έννοια της ηγεσίας και ο τρόπος επικοινωνίας. Αυτό το αντιμετωπίζουμε ως διαδικασία τεσσάρων σταδίων:

1. Η διαφάνεια ως αξία, η οποία δημιουργείται από το συνδυασμό δύο αρχών: Σαφήνεια: η πληροφορία είναι πλήρης, αξιόπιστη, σχετική, ενήμερη και ευνόητη. Αμεσότητα: θα πρέπει επίσης να γνωρίζουμε τι κρύβεται συνήθως και ενδέχεται να μας φέρει σε δύσκολη θέση. 
2. Η διαφάνεια ως στάση συνεπάγεται το καθήκον της αλλαγής νοοτροπίας. Κάθε δημόσιος λειτουργός και προϊστάμενος γνωρίζει πλέον ότι όλες οι δημόσιες δράσεις είναι ορατές και υπόκεινται σε συζήτηση και κριτική. 
3. Η διαφάνεια ως συμπεριφορά. Από τον πρόεδρο έως τον πιο νέο δημόσιο λειτουργό, όλοι πρέπει να δρουν στη βάση της διαφάνειας. Σε αυτό το νέο μοντέλο είναι υποχρεωμένοι να λογοδοτούν για τις πολιτικές τους επιλογές, θα πρέπει να λειτουργούν με διαφάνεια, να μιλάνε με τους πολίτες και να αποκρίνονται στις αντιδράσεις τους. 
4. Η διαφάνεια ως ρουτίνα. Η αλλαγή θα πρέπει να υποστηριχτεί από νέες διαδικασίες, νόμους και την τεχνολογία. Το σύστημα είναι σχεδιασμένο να παρέχει διαφάνεια εξ ορισμού. 

Στην περίπτωση των Βάσκων η πολιτική ηγεσία ήταν βασική για την εσωτερική αλλαγή. Εκείνοι που βρίσκονται στην κορυφή της πυραμίδας της εξουσίας και οι κατώτεροι αξιωματούχοι πρέπει να πιστέψουν σε αυτό και να κάνουν και τους υφισταμένους τους να πιστέψουν. Θα πρέπει επίσης να λάβουμε υπόψη ότι η εσωτερική αλλαγή είναι μια διαδικασία που δεν τελειώνει ποτέ. Προκειμένου να καταστήσουμε τη Διαχείριση ανοιχτή ξεκινήσαμε ανοίγοντάς την σε εσωτερικές συμμετοχικές διαδικασίες, γνωρίζοντας ότι στα δημόσια ιδρύματα υπάρχουν πολλοί ικανοί άνθρωποι, των οποίων οι ιδέες δεν έχουν αξιοποιηθεί ποτέ πριν. Η αλλαγή ξεκινάει στο σπίτι σου. Μερικές δράσεις που διευκόλυναν αυτή την αλλαγή ήταν οι εξής:

• Εργαστήρια καινοτομίας, ανοιχτά για όλο το προσωπικό Κοινότητες εξάσκησης, στις οποίες ζητείται η συμβολή επαγγελματιών γύρω από ένα γνωστικό αντικείμενο
• Blogs και άλλα κοινωνικά εργαλεία για εσωτερική χρήση.. παρόλο που θα έπρεπε να δημοσιεύονται ανοιχτά, ώστε να ενσταλάζουν την αρχή της διαφάνειας.
• Εμπιστοσύνη: “Κάντο. Καλύτερα να ζητήσεις για συγχώρεση, παρά για άδεια.”

Irekia: πολύ περισσότερο από μια απλή πλατφόρμα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης
Μια από τις πρώτες αποφάσεις που πήρε η Βασκική κυβέρνηση το 2009 ήταν η δημιουργία μιας διαδικτυακής πλατφόρμας για την εφαρμογή πολιτικών Ανοιχτής Διακυβέρνησης. Αυτή η πλατφόρμα αποκαλείται Irekia, το οποίο σημαίνει “ανοιχτός” στα Βασκικά. Όντας πρωτοπόροι, αποφασίσαμε να υιοθετήσουμε μια πειραματική προσέγγιση. Με άλλα λόγια, το Irekia θα είναι μόνιμα σε κατάσταση βελτίωσης. Και έτσι έγινε. Μέσα σε τρία χρόνια έχουμε δημοσιεύσει τρεις εκδόσεις του Irekia, προσπαθώντας να το προσαρμόσουμε στις απαιτήσεις των χρηστών. To Irekia [irekia.euskadi.net] παρέχει εργαλεία για τις τρεις αρχές της Ανοιχτής Διακυβέρνησης:

• Διαφάνεια: η πληροφορία, όλη η πληροφορία και τίποτα άλλο πέρα από την αληθινή πληροφορία. 
• Συμμετοχή: όχι μόνο στην πλατφόρμα της κυβέρνησης, αλλά σε όλο το διαδίκτυο. 
• Συνεργασία: συνεργατική οικοδόμηση του κράτους πρόνοιας και φροντίδα για όλους τους ανθρώπους. 

Στην πράξη αυτή είναι η μορφή που έχει λάβει ο οδικός χάρτης ανάπτυξης του Irekia. Πρώτα εστιάσαμε στη διαφάνεια, παρέχοντας πολυμεσικό (multimedia) περιεχόμενο σχετικά με κάθε πληροφορία που αφορούσε στις δράσεις της κυβέρνησης. Έπειτα εστιάσαμε στη συμμετοχή, δίνοντας εργαλεία στην πρώτη σελίδα για να μπορούν οι πολίτες να στέλνουν ερωτήσεις και προτάσεις. Πρόσφατα προσθέσαμε τη συνεργασία υποστηρίζοντας τις πρωτοβουλίες των πολιτών. Αλλά το Irekia είναι πολλά περισσότερα από μια απλή ηλεκτρονική πλατφόρμα. Είναι μια σφαιρική και διατομεακή πολιτική για τη διαχείριση της αλλαγής προς την ανοιχτή διακυβέρνηση. Και το γήπεδο είναι ο κόσμος όλος. Έτσι ακούμε σχόλια από όλο το διαδίκτυο και μιλάμε σε κάθε είδους κοινωνικό δίκτυο. Η συζήτηση λαμβάνει χώρα παντού, όχι μόνο στην κυβερνητική πλατφόρμα.

Νέες οδηγίες για την επικοινωνία 
Η ανοιχτή διακυβέρνηση φέρνει μια μετατόπιση του παραδείγματος όσον αφορά στη θεσμική επικοινωνία. Για αρχή, η σχέση δεν είναι πλέον μονόδρομη, αλλά πραγματικά διαλογική μεταξύ κυβερνητικών αξιωματούχων και πολιτών. Και ένας διάλογος πάντα συμβαίνει μεταξύ ανθρώπων. Οι θεσμοί από μόνοι τους δεν μπορούν να κάνουν συζητήσεις. Η συνέπεια είναι ότι οι διαμεσολαβητές τροποποιούν το συνήθη ρόλο τους. Κάθε δημόσιος λειτουργός μιλάει με τι δική του φωνή, χωρίς καμία παρέμβαση από τον υπεύθυνο τύπου. Ο νέος ρόλος των εσωτερικών δημοσιογράφων είναι απλά να ενδυναμώσουν τους επικεφαλής των τμημάτων, ώστε να μπορούν να μιλάνε μόνοι τους. Ποιος θα μπορούσε να εξηγήσει καλύτερα τις αποφάσεις από εκείνον που είναι υπεύθυνος για αυτές; Και ποιος θα μπορούσε να προτείνει καλύτερες λύσεις από τους πολίτες, τους οποίους αφορούν αυτές οι αποφάσεις; Οι νέες γραμμές για την επικοινωνία είναι:

• Γλώσσα: καθαρή, απλή και διαλογική. 
• Αφήγηση: παροχή πλαισίου και γραφικών βοηθημάτων για την καλύτερη αφήγηση. 
• Λογοδοσία: σου απαντάει ο υπεύθυνος και όχι απλά κάποιος διαχειριστής της κοινότητας. 
• Το να ακους είναι σημαντικότερο από το να μιλάς. 
• Πανταχού παρουσία: οι άνθρωποι μιλάνε παντού, όλη την ώρα. 
• Το μέρος είναι ο κόσμος όλος. 
• Πρόσωπο με πρόσωπο: οι αξιωματούχοι δείχνουν το πρόσωπό τους, το όνομά τους και στοιχεία επικοινωνίας. 
• Διαθεσιμότητα 24 ώρες το 24ωρο, 7 ημέρες την εβδομάδα. Χρήση κινητών τηλεφώνων για απόκριση μέσα σε λεπτά και όχι μέρες. 

Αυτή η επικοινωνία πρέπει διαρκώς να υποστηρίζεται από δεδομένα. Ο καθένας έχει τη γνώμη του, αλλά τα γεγονότα είναι γεγονότα. Σε κάθε ευκαιρία θα πρέπει να συνδέουμε τους τίτλους με τις πηγές πληροφόρησης.

Open Data Euskadi: δεδομένα για διαφάνεια και καινοτομία 
Από τον Απρίλη του 2010 παρέχουμε σύνολα δεδομένων στο Open Data Euskadi [opendata.euskadi.net], έναν κατάλογο με περισσότερα από 2.100 σύνολα δεδομένων και μια κίνηση 600 μεταφορτώσεων ανά μήνα. Πηγαίνοντας ένα βήμα παραπέρα και εφαρμόζοντας την Ευρωπαϊκή Οδηγία για επαναχρησιμοποίηση της πληροφορίας του δημόσιου τομέα, έχουμε δηλώσει έξι αρχές: 
Καλύτερα τα δεδομένα από τα έγγραφα: Το καθήκον της δημόσιας Διαχείρισης είναι να δημοσιεύει ανεπεξέργαστα δεδομένα, σε επαναχρησιμοποιήσιμη μορφή, και να αφήνει τους πολίτες να διηγηθούν τη δική τους ιστορία. Τα PDF δεν είναι επαναχρησιμοποιήσιμα.
Όχι εγκρίσεις, αλλά ελεύθερη επαναχρησιμοποίηση: Η δημόσια πληροφορία ανήκει στους ανθρώπους, έτσι κανένας πολίτης δε χρειάζεται έγκριση για κτήση και επαναχρησιμοποίηση των δεδομένων. Αντίθετα χρησιμοποιούμε την άδεια CC Attribution όποτε κρίνεται απαραίτητο. Πληροφορία: καλύτερα να παρέχεται εκ των προτέρων, παρά όταν ζητείται: Προσπαθούμε να κάνουμε όλη την πληροφορία διαθέσιμη από την αρχή, αντί να περιμένουμε κάποιον να τη ζητήσει. Όλα μπορούν να φανούν χρήσιμα. Την ίδια στιγμή ακούμε τους ανθρώπους που αξιοποιούν την πληροφορία, προκειμένου να ικανοποιήσουμε τις απαιτήσεις τους.
Καμία χρέωση, αλλά δωρεάν: Δε χρεώνουμε. Είναι γεγονός ότι η επαναχρησιμοποίηση πέφτει δραματικά όταν εφαρμόζονται χρεώσεις. Και χωρίς επαναχρησιμοποίηση, η πολιτική δημόσιων δεδομένων είναι άχρηστη.
Όχι βασιζόμενοι στην τεχνολογία, αλλά στην επαναχρησιμοποίηση: Εφαρμόζοντας μια πραγματιστική προσέγγιση, η προσπάθειά μας στοχεύει στη δημοσίευση όσο το δυνατόν περισσότερων δεδομένων, σε μορφές που να μπορούν οι χρήστες να επεξεργαστούν εύκολα. Δε μας απασχολεί η μεγαλύτερη δυνατή τεχνολογική πολυπλοκότητα.
Βιωσιμότητα βασιζόμενη σε διαδικτυακό περιεχόμενο: Η προτεραιότητα παραμένει η δημοσίευση πλούσιου και εύκολα ανιχνεύσιμου διαδικτυακού περιεχομένου. Όταν το έχεις αυτό είναι εύκολο να εξαγάγεις τα ανεπεξέργαστα δεδομένα. Αυτό είναι ένα βιώσιμο μοντέλο: το κόστος διατηρείται σε επίπεδα χαμηλότερα των €100.000 ετησίως.
Εν κατακλείδι, θα πρέπει να θυμόμαστε ότι τα ανοιχτά δεδομένα και η διαφάνεια δεν είναι το ίδιο πράμα. Δουλεύοντας για τη διαφάνεια παρέχουμε πληροφορία, επί παραδείγματι, για τους προϋπολογισμούς, τους διαγωνισμούς, τους μισθούς, τα σχέδια, τα αποτελέσματα και πολλά άλλα ευαίσθητα σύνολα δεδομένων.

Εξωτερική αλλαγή: η δύναμη στους ανθρώπους 
Η ανοιχτή διακυβέρνηση έχει νόημα όταν δίνει την εξουσία πίσω στους ανθρώπους, ούτως ώστε να μπορούν να ασκήσουν αποτελεσματικό έλεγχο στις πράξεις της κυβέρνησης. Οι πολίτες συζητάνε ήδη, εκφράζοντας γνώμες και συμμετέχοντας στις δημόσιες υποθέσεις. Οι πολίτες θα πρέπει επίσης να δουλεύουν για το κοινό καλό, διαμοιραζόμενοι τα επιτεύγματα με την υπόλοιπη κοινωνία. Οι δράσεις μας για την κοινωνική ενδυνάμωση περιελάμβαναν τα κάτωθι: Προσφορά ταξινομημένων και φιλτραρισμένων πληροφοριών σε όλα τα είδη των υφιστάμενων μέσων: γραπτά, τηλεοπτικά, βίντεο, φωτογραφίες, γραφικά ή οπτικοποίηση πληροφορίας. Σύμπλεξη των πολιτών στο σχεδιασμό των δημόσιων υπηρεσιών και στην αποτίμηση των δημόσιων πολιτικών. Οικοδόμηση συμμαχιών με ομάδες ακτιβιστών, προκειμένου να μας βοηθήσουν να βελτιώσουμε τις πολιτικές διαφάνειας και ανοιχτών δεδομένων. Επιμόρφωση Βάσκων δημοσιογράφων στη δημοσιογραφία των δεδομένων. Ενθάρρυνση του τριτογενούς τομέα, των επιχειρηματιών και των πρωτοπόρων της καινοτομίας για να χρησιμοποιήσουν τα δεδομένα. Πλαίσιο διευκόλυνσης για τις πρωτοβουλίες πολιτών. Σύνδεση τοπικών πρωτοβουλιών για την υποβοήθηση της ανάπτυξης και αλληλεπίδρασής τους. Η διαφάνεια δεν είναι τίποτα χωρίς μια κοινωνία που ασχολείται με τις δημόσιες υποθέσεις. Συνηθίζουμε να λέμε ότι “δεν υπάρχει καλή διακυβέρνηση χωρίς καλούς πολίτες”. Η σύμπλεξη είναι πλέον η λέξη – κλειδί. Κάθε πολίτης μπορεί να είναι κυβερνήτης, δημοσιογράφος και δημόσιος λειτουργός. ————————————————
* Ο Alberto Ortiz de Zarate είναι ο Διευθυντής των Υπηρεσιών για τους πολίτες στη Βασκική κυβέρνηση και ιδρυτής του Administraciones en red. Το 2009 έβαλε τα θεμέλια για την πολιτική ανοιχτών δεδομένων στους Βάσκους.
** Η Nagore de los Rios είναι δημοσιογράφος και Διευθύντρια της Ανοιχτής Διακυβέρνησης και της Διαδικτυακής Επικοινωνίας της Βασκικής Κυβέρνησης. Διακατέχεται από πάθος για την Ανοιχτή Διακυβέρνηση, τη δημοσιογραφία δεδομένων, τα κοινωνικά δίκτυα, τα ανοιχτά δεδομένα και της διαχειριστικής, πολιτικής και κοινωνικής επικοινωνίας.
*** Το πρωτότυπο κείμενο τιτλοφορείται: “The Basque case on opening up government and society, Focusing on transparency” και δημοσιεύτηκε στο The open book, Reaktio #3, The Open Knowledge Foundation, 2013.

Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Παναττική Στάση Εργασίας Πέμπτη 1 Αυγούστου 2013

H E.E. της Α.Δ.Ε.Δ.Υ., αποφάσισε σήμερα, Τετάρτη 31 Ιουλίου 2013, μετά από ευρεία σύσκεψη με τη συμμετοχή Ομοσπονδιών και Πρωτοβάθμιων Σωματείων του Δημόσιου, να προχωρήσει σε νέες αγωνιστικές κινητοποιήσεις ενάντια στη σφαγιαστική πολιτική των έμμεσων και άμεσων, παράνομων και αντισυνταγματικών απολύσεων χιλιάδων υπαλλήλων, που υλοποιεί η Κυβέρνηση, αλλά και στο σχεδιασμό ενταφιασμού των ΟΤΑ, της Δημόσιας Παιδείας και της Υγείας, που σχεδιάζει με το κλείσιμο σχολείων και νοσοκομείων.

Συγκεκριμένα, κατόπιν της χθεσινής εξουσιοδότησης της Ε.Ε. της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. για λήψη οριστικών αποφάσεων, κατά τη σημερινή σύσκεψη του Προεδρείου της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. με τους Προέδρους των Ομοσπονδιών – Μελών της, αποφασίστηκε:
1. Πραγματοποίηση Παναττικής Στάσης Εργασίας αύριο, Πέμπτη 1η Αυγούστου 2013, από τις 11:00 μέχρι τη λήξη του ωραρίου και συγκέντρωση διαμαρτυρίας στην Πλατεία Κλαυθμώνος στις 12.00 το μεσημέρι και πορεία στο Υπουργείο Οικονομικών.
2. Πραγματοποίηση 24ωρης Παναττικής Απεργίας την Παρασκευή, 2 Αυγούστου 2013, με συγκέντρωση στις 10.30 στο Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (Βασ. Σοφίας 15).
Στη σημερινή σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε στα γραφεία της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. συμμετείχαν οι Ομοσπονδίες, ΠΟΕ - ΟΤΑ, ΠΟΕΔΗΝ, ΟΛΜΕ, ΠΟΠΟΚΠ, ΠΟΣΕ-ΙΚΑ, ΠΟΕ - ΔΟΥ, ΠΟΕ ΥΕΘΑ, ΕΟΠΥΥ, ΟΑΕΔ, ΠΟΕΕΚ-Ι, ΟΜΕ-ΕΥΠ και οι Ομοσπονδίες Εργαζομένων των Υπουργείων Ανάπτυξης, Εργασίας, Γεωργίας, Εμπορίου, Πολιτισμού, Γεωτεχνικών, Γ.Γ. Αθλητισμού, Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης.

Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Καταγγελία κατά της τρομοκρατίας και ποινικοποίησης της ΠΟΕ-ΟΤΑ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ 

Η Ε.Ε. της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. καταδικάζει απερίφραστα τη νέα επιχείρηση εκφοβισμού και τρομοκράτησης και ποινικοποίησης του συνδικαλιστικού κινήματος που επιχειρεί η Κυβέρνηση με τη δικαστική παραπομπή σύσσωμου του Γενικού Συμβουλίου της ΠΟΕ - ΟΤΑ. Η κατηγορία που ανασύρει και προσάπτει στην ΠΟΕ - ΟΤΑ η μνημονιακή Κυβέρνηση αφορά στην αντίδραση της Ομοσπονδίας και στην απεργιακή κινητοποίηση που πραγματοποίησε τον Οκτώβριο του 2011 ενάντια στις περικοπές των αποδοχών των εργαζομένων (νέο μισθολόγιο) και στα μνημονιακά μέτρα.
Η Ε.Ε. της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. εκφράζει την πλήρη συμπαράστασή της στην ΠΟΕ - ΟΤΑ και θα συνδράμει την Ομοσπονδία κατά την εκδίκαση της δίωξης που έχει οριστεί στις 3 Σεπτεμβρίου του 2013, ενώ προειδοποιεί την κυβέρνηση ότι με τέτοιες μεθοδεύσεις δεν πρόκειται να κάμψει το αγωνιστικό φρόνημα των συνδικάτων και των εργαζομένων. Τα συνδικάτα θα συνεχίσουν τον αγώνα τους ακόμα πιο δυναμικά, ενωτικά και μαζικά μέχρι την ανατροπή της πολιτικής - λαιμητόμου των υπηρεσιών, των αγαθών και των δημοσίων υπαλλήλων.

Από την Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.

Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Όποιος σπέρνει ανέμους, θερίζει θύελλες

Το πολυσυζητημένο Πολυνομοσχέδιο είναι πλέον νόμος του Κράτους και το σύνολο της ελληνικής κοινωνίας καλείται για μια ακόμα φορά να αξιολογήσει τις συνέπειες, που θα υπάρξουν στην ζωή του καθενός από εμάς. Μέσα δε σε έναν ορυμαγδό διατάξεων, ισχυουσών και τροποποιούμενων, από τις πιο “τρομαχτικές” ρυθμίσεις είναι αυτές, που σχετίζονται με τροποποιήσεις στο τρόπο παροχής δικαστικής προστασίας, σε όσους εργαζόμενους (είτε στον ιδιωτικό τομέα είτε στο Δημόσιο) απολύονται από την εργασία τους. Όσο καλόπιστος και εάν θέλει κανείς να είναι απέναντι στην Κυβέρνηση, δεν μπορεί παρά να σκεφτεί, ότι οι εισαγόμενες ρυθμίσεις αποσκοπούν στην απομάκρυνση όσων συμβασιούχων απασχολούνται με αποφάσεις ασφαλιστικών μέτρων και προσωρινές διαταγές στο Δημόσιο αλλά και στην αποτροπή έκδοσης νέων αποφάσεων στο μέλλον για επίκαιρα θέματα, όπως αυτά των εργαζομένων στην ΕΡΤ αλλά και των «εργασιακά διαθεσίμων» στο Δημόσιο. Δεν είναι συνεπώς τυχαίο το γεγονός, ότι στα άρθρα 105 και 106 του ν. 4172/2013 προβλέπονται ασφυκτικοί χρονικοί περιορισμοί στις περιπτώσεις χορήγησης προσωρινής διαταγής ενώ από την άλλη πλευρά, μετακυλίονται στις πλάτες των εργαζομένων ακόμα και τα γεγονότα ανωτέρας βίας, που τυχόν θα οδηγήσουν στην ματαίωση της συζήτησης μιας αιτήσεως ασφαλιστικών μέτρων, επί της οποίας έχει χορηγηθεί προσωρινή διαταγή του Δικαστηρίου. Αντίστοιχα, καθόλου τυχαίο δεν μπορεί να θεωρηθεί το γεγονός, ότι προβλέπεται, πως ο δικαστής, που θα δικάσει μια αίτηση ασφαλιστικών μέτρων και θα κρίνει, ότι πρέπει να χορηγήσει προσωρινή διαταγή ή να διατηρήσει την ισχύ της, είναι υποχρεωμένος να εκδώσει απόφαση επί της αιτήσεως εντός 20 ημερών από την δικάσιμο. Και βέβαια, εάν αναλογιστεί κανείς τον φόρτο εργασίας, που αντιμετωπίζουν καθημερινά οι δικαστές, ιδιαίτερα στο Πρωτοδικείο Αθηνών, είναι προφανές, ότι πλέον μετά τις ρυθμίσεις του νέου νόμου είτε δεν θα χορηγούνται πια προσωρινές διαταγές, είτε οι αποφάσεις θα γράφονται με συνθήκες ακραίας πιέσεως, με αμφίβολο βεβαίως περιεχόμενο. Αναφορικά δε με τις ήδη εκκρεμείς αγωγές, που αφορούν σε άκυρη απόλυση εργαζόμενου, εφόσον αυτός απασχολείται ήδη με απόφαση ασφαλιστικών μέτρων, η αγωγή του θα πρέπει να εκδικαστεί υποχρεωτικά μέχρι την 1-11-2013. Σε αντίθετη περίπτωση, η απόφαση των ασφαλιστικών μέτρων παύει αυτοδικαίως να ισχύει. Δεν είναι λίγες, οι φορές, που αναρωτιέμαι, εάν κανείς μπαίνει στον κόπο να ενημερώσει την Βουλή για την πρακτική εφαρμογή των διατάξεων, που έρχονται προς ψήφιση αλλά και την συμβατότητα τους προς το Σύνταγμα και την Διεθνή Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου. Τα Πρωτοδικεία όλης της χώρας και ιδιαίτερα το Πρωτοδικείο Αθηνών, αντιμετωπίζουν τόσο μεγάλο όγκο υποθέσεων, ιδίως εργατικών, που η σκέψη και μόνο, ότι δεκάδες αγωγές θα καταφέρουν να εκδικαστούν από τα μέσα Σεπτέμβρη μέχρι τις αρχές Νοέμβρη 2013 είναι τουλάχιστον ανεδαφική και δεν μπορεί παρά να θεωρηθεί ως μια άσκηση επί χάρτου. Είναι χαρακτηριστικό, ότι ήδη σήμερα, στα πινάκια των εργατικών υποθέσεων εγγράφονται καθημερινά περίπου 35 αγωγές, εκ των οποίων κατά μέσο όρο δέκα με δέκα πέντε προλαβαίνουν να δικαστούν, με αποτέλεσμα οι υπόλοιπες να οδηγούνται σε αναβολή λόγω ωραρίου. Και βέβαια, ακόμα και εάν με κάποιο μαγικό και τελείως πρόχειρο τρόπο, προλάβαιναν να συζητηθούν όλες οι υποθέσεις του πινακίου, και πάλι θα ήταν εξαιρετικά δυσχερές για έναν δικαστή, που ανεβαίνει στην έδρα τέσσερεις φορές τον μήνα να εκδώσει αποφάσεις για έναν τόσο μεγάλο αριθμό υποθέσεων και οι αποφάσεις αυτές να είναι ορθές και νομικά τεκμηριωμένες. Δεύτερο στοιχείο, για το οποίο μάλλον κανείς δεν μπήκε στον κόπο να ενημερώσει τους Εθνοσωτήρες μας είναι το γεγονός, ότι οι δικαστικές αποφάσεις, δεν καταργούνται με διατάξεις νόμου, διότι στην αντίθετη περίπτωση, δεν θα υπήρχε δικαιοσύνη και ο νομοθέτης θα αποφάσιζε για τις δικαστικές διαφορές των πολιτών, πράγμα, που θα παραβίαζε το άρθρο 20 του Συντάγματος και το άρθρο 6 της ΕΣΔΑ. Βλέπεται σε όλον τον πολιτισμένο κόσμο, οι δικαστικές αποφάσεις καταργούνται με άλλες δικαστικές αποφάσεις και αυτές με την σειρά τους υπόκεινται στον έλεγχο των ανώτερων δικαστηρίων. Η πρόβλεψη, ότι σε περίπτωση, που για τον οποιονδήποτε λόγο μια υπόθεση δεν εκδικαστεί μέχρι την 1-11-2013 παύει αυτοδικαίως η ισχύς της αποφάσεως των ασφαλιστικών μέτρων, είναι παντελώς αντίθετη προς το Σύνταγμα και την Διεθνή Σύμβαση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και πάνω απ’ όλα συνιστά παρέμβαση του νομοθέτη στο έργο της Δικαιοσύνης, η οποία εάν θέλουμε να λεγόμαστε πολιτισμένη χώρα, έχει πρωτίστως ανάγκη από υποδομές, από προσλήψεις δικαστών και προσωπικού, από διασφάλιση του κύρους και της ανεξαρτησίας της και όχι από ωμές παρεμβάσεις στο έργο της κατά το δοκούν της εκάστου Κυβερνήσεως. Γιατί μάλλον αυτό, που λησμονούν οι Κυβερνώντες αυτή την χώρα, είναι ότι εάν ο πολίτης χάσει την ελπίδα, ότι μπορεί να απευθυνθεί σε έναν ανεξάρτητο κριτή, όπως πρέπει να είναι η Δικαιοσύνη, τότε μοναδική διέξοδος στην αδικία, που αντιμετωπίζει θα είναι η βία, η αναρχία και το χάος. Και η κοινωνία μας, δυστυχώς, δεν απέχει πολύ από αυτό. Όποιος σπέρνει ανέμους, θερίζει θύελλες. 

* Η Μαρία – Μαγδαληνή Τσίπρα είναι Δικηγόρος – Εργατολόγος

Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Ιδού τι εστί "Βουλγαροποίηση"

Στα 563 λέβα (περίπου 280 ευρώ) διαμορφώθηκε το κατά κεφαλήν κόστος ζωής στη Βουλγαρία στο τέλος του περασμένου Ιουνίου. Αυτό ανακοίνωσε το Ινστιτούτο Κοινωνικών Ερευνών του μεγαλύτερου συνδικάτου της Βουλγαρίας, σύμφωνα με το οποίο μια τετραμελής οικογένεια χρειάζεται 2.254 λέβα το μήνα για ομαλή διαβίωση, δίχως καμία πολυτέλεια. Το κατώφλι της φτώχειας έχει ανέλθει στο επίπεδο των 214 λέβα το μήνα. Με τόσα και λιγότερα λεφτά ζουν (δηλαδή, προσπαθούν να επιβιώσουν…) ένα εκατομμύριο εξακόσιες χιλιάδες Βούλγαροι. Άλλα 3,7 εκατομμύρια ή το 57 % των νοικοκυριών στη χώρα έχουν μηνιαίο εισόδημα μέχρι 310 λέβα (155 ευρώ) ενώ η «μεσαία τάξη» υπολογίζεται σε 2,5 εκατομμύρια, που διαθέτουν αποδοχές από 310 έως 564 λέβα το μήνα. Οι «πλούσιοι» αποτελούν 13% του συνολικού πληθυσμού. Η εικόνα των αναγκών στη Βουλγαρία έχει ως εξής: τα μισά του χρήματα (για την ακρίβεια 49,2 %) ο Βούλγαρος τα ξοδεύει για διατροφή, με τα υπόλοιπα αγοράζει βασικά αγαθά και πληρώνει λογαριασμούς. Τα έξοδα για φως, νερό, θέρμανση, τηλέφωνο κλπ. κατέχουν, εν τω μεταξύ πολύ ουσιαστικό μέρος στις μηνιαίες πληρωμές των νοικοκυριών, όπως ανήγγειλε στη δημόσια ραδιοφωνία ΒΝΡ η εμπειρογνώμονας του Ινστιτούτου Κοινωνικών και Συνδικαλιστικών Ερευνών της Συνομοσπονδίας των Ανεξάρτητων Συνδικάτων της Βουλγαρίας (ΚΝΣΒ) Βιολέτα Ιβανόβα. Από την πλευρά του, ο πρόεδρος του συνδικάτου ΚΝΣΒ Πλάμεν Ντιμιτρόφ ανακοίνωσε σήμερα σε συνέντευξη Τύπου, ότι υπάρχουν ξεκάθαρες ενδείξεις για νέα ύφεση και «αρνητική αύξηση» της οικονομίας φέτος. Ο συνδικαλιστής ζήτησε από την κυβέρνηση να λάβει επιπρόσθετα μέτρα υποστήριξης των κοινωνικά αδύναμων ομάδων. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της συνδικαλιστικής συνομοσπονδίας, το κόστος της ζωής στη Βουλγαρία έχει ανέβει κατά 17 % τα περασμένα τέσσερα χρόνια (και τα εισοδήματα των Βούλγαρων παρέμειναν παγωμένα – σ.σ.). Περισσότερες από 100.000 μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) στη Βουλγαρία έχουν χρεοκοπήσει τα περασμένα τέσσερα χρόνια, δήλωσε ο υπουργός Οικονομίας Ντραγκομίρ Στόινεφ, ο οποίος υπογράμμισε στην ομιλία του σε πρόσφατο επιχειρηματικό συνέδριο, ότι η διευκόλυνση της πρόσβασης των μικρομεσαίων σε δημόσιες αναθέσεις, σε νέες αγορές και σε ευκολότερη πίστωση είναι προτεραιότητα στο κυβερνητικό πρόγραμμα για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης του επιχειρηματικού κόσμου και της ομαλής οικονομικής δραστηριότητας στη χώρα.

Πηγή:http://www.defencenet.gr

Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....